重磅突发! 美国掀桌: 官宣拒签自贸协定
温哥华港湾(BCbay.com)原野综合报道:一记靴子终于落地,北美贸易的天空瞬间乌云密布。
今天(7月1日,周三),正是《美墨加贸易协定》(美国称 USMCA,加拿大称 CUSMA)生效六周年的关键节点。原本美加墨三国可以坐下来,顺理成章地将这份覆盖全球近三分之一GDP、区域内贸易额高达 1.6 万亿美元的“超级自贸协定”一口气延长16年至2042年。
但美国贸易代表贾米森·格里尔(Jamieson Greer)今天正式对外发表声明:“美国不同意以当前形式续签 CUSMA,因此该协议不被视为续签状态。”
这一决定直接启动了协议中残酷的“十年年度审查流程”。这意味着,未来的北美贸易规则将告别一劳永逸的稳定期,彻底沦为“一年一审、年年过关”的极限拉锯战。北美自贸区不仅未能迎来高光利好,反而正式滑入了长达十年的高动荡期。

川普的“变脸艺术”
回看 2020 年该协议刚刚生效时,美国总统川普曾将其吹捧为自己任期内“史上最好、最重要的贸易协议”。但对这位奉行“美国优先”与商人逻辑的总统而言,过去的甜言蜜语显然随时可以作废。
目前,美国虽然拒绝以原有形式一次性长期续约,但并不意味着协议明天就作废——在 2036 年正式到期或某一方提前 6 个月通知退出前,它依然有效。但美国通过启动“一年一审”机制,实际上是将原本 16 年的安稳日子,变成了悬在加墨两国头上、每年都要往下压一寸的利刃。那些在北美布局的制造、农业、能源企业,未来必须面对一个随时可能变脸的谈判谈判环境,商业风险瞬间拉满。

加拿大“不准备签字”
面对来自美方的强力施压,加拿大的政坛核心也展现出了极强的韧性。加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)在魁北克接受采访时,态度相当清醒与强硬。
对于周三举行的这场三国代表线上紧急会议,卡尼一早就向外界打好了预防针,直言预计这会是一场建设性的交流,但“不预期会有戏剧性的结果”,并挑明了自己的底线:“我不会准备签字。”
在加拿大国庆日的致辞中,面对日益紧绷的美加贸易局势,卡尼大打团结牌,向国民喊话称:“微小但持续的团结行动,可以证明我们共同能够创造的价值,远超任何外部力量可以夺走的东西。”
加拿大官员与智库此前多次向市场强调,7 月 1 日这个截止日期“并非悬崖式的终点线”,试图安抚惊慌的资本市场。出席周三线上会议的加美贸易部长多米尼克·勒布朗(Dominic LeBlanc)以及首席谈判代表贾尼丝·查雷特(Janice Charette)也在会后表示,三国一致认为继续磋商至关重要。对加拿大而言,接下来的实质性谈判,将死死咬住关乎经济命脉的钢铁、铝材、汽车和木材的行业惩罚性关税问题。

原产地规则与地缘安全
在这场波及北美的超级大洗牌中,背后的地缘政治博弈同样令人瞩目。美方在各种场合的表态,都频频提及近年来狂飙突进的中国车企及汽车供应链,因此美方强烈要求增加“美国产汽车零部件”的比例,并彻底收紧原产地规则。
美国贸易代表格里尔此前在华盛顿哈德逊研究所的活动中,曾毫不留情地炮轰加拿大的摇摆不定。他直言,加拿大的表态反复无常,“一天说要帮助美国重振制造业,第二天又谈引入中国投资,我们收到的信息非常矛盾。”
在这种高压气氛下,美方透露无意彻底拆除 CUSMA 仍具价值的“承重支柱”条款,但下一步可能会把加拿大和墨西哥分而治之,建立各自独立的双边补充机制来分别收拾。美国目前已经与墨西哥展开正式磋商,而将加拿大晾在一边的迹象非常明显。

供应链是以30年为周期
“不确定性才是最大的毒药。”前加拿大首席 CUSMA 谈判代表史蒂夫·韦鲁尔(Steve Verheul)冷静地指出,当下的谈判环境与川普第一任期时已经完全不同了。现在的重点不是全面废除推翻,而是针对“具体双边摩擦”进行长期的割肉和博弈。他预测,这场拉锯战将极为漫长,至少会持续到美国中期选举之后,甚至延续到 2027 年。
然而,真金白银砸进厂房的企业等不起。大西洋理事会地缘经济中心副主任 Madeline Chalecki 发出严厉警告:“工业供应链的投资布局是以30年为周期规划的,不是5年,更不是1年!” 这种每年一变、随时可能迎来新关税暴击的贸易政策,将严重摧毁北美市场长久以来的投资信心。
目前,包括美国商会、Business Roundtable 在内的顶级商业游说组织已经联合了70多家跨国巨头紧急奔走呼吁,甚至由北美汽车产业相关协会联名上书,敦促三国政府尽快维护住基本盘。
毕竟,如果这长达十年的“年度拉锯”最终以撕裂告终,那这个1.6万亿的超级自贸区就将在2036年彻底崩盘。北美制造业的黄金时代,正在正式步入一条充满迷雾的惊险窄道。
