主办世界杯能刺激经济? 学者质疑卑诗省府太乐观

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卑诗省政府预测,2026年 FIFA 世界杯在温哥华举行的7场比赛,将在未来数年为全省带来可观经济效益。

然而,多位体育经济学者及过往大型体育赛事研究指出,相关效益往往被高估,实际证据相当有限。

来自协和大学 (Concordia University) 的体育经济学家兰德(Moshe Lander)表示:“在学术界,这几乎已经是定论。几乎没有人认为这些大型赛事真的能为主办城市带来显著的长期经济利益。”

省府乐观预测赛事能刺激经济

根据卑诗省政府上周公布的最新成本与收益报告,温哥华承办7场世界杯赛事的总成本预计介于6.85亿至7.29亿元之间,而相关收入及各级政府贡献则约为5.95亿至6.15亿元,其中包含联邦政府提供的2.16亿元资助。

省府预测,从2026年至2031年间,世界杯将为卑诗省带来:

约100万名额外外地旅客;

超过10亿元的新增省内生产总值(GDP);

超过2亿元的直接、间接及相关税收。

此外,温哥华自2023年至2030年实施的2.5%饭店税,也被用于回收世界杯等大型活动的举办成本。

相关数据由卑诗省独立统计机构 B.C. Stats 建立模型推算。分析人员结合游客消费模式、商业活动、资本投资及政府支出等资料,评估世界杯期间及后续数年的经济影响。

主办世界杯能刺激经济? 学者质疑卑诗省府太乐观

政府表示,模型主要估算活动将创造多少收入、就业及税收,并据此推算对省经济的贡献。

研究显示 世界杯主办国多亏损

然而,学界对此类预测持保留态度。

一项于2022年发表、经同侪审查的研究指出,国际奥委会(IOC)与国际足总(FIFA)确实能从奥运及世界杯获得丰厚收益,但主办城市与政府却鲜少真正获利。

研究分析1966年至2018年间的14届世界杯发现:

11届出现财务赤字;

仅2018年俄罗斯世界杯录得盈馀;

1966年英格兰与1986年墨西哥因资料不足无法评估。

研究指出,世界杯最主要的收入来源——转播权、门票及赞助——大多流向 FIFA,而主办方则需负担场馆建设、基础设施及维安支出。

对温哥华而言,安全维护成本预估高达2.42亿元,且未来仍可能增加,成为最大开支项目。

温哥华冬奥经验未见长期旅游红利

学者亦以2010年温哥华冬季奥运为例,质疑大型体育赛事能否带来持续性的旅游收益。

根据卑诗大学2013年发布的奥运影响研究,2010年冬奥期间及结束后,温哥华饭店入住人数并未出现显著成长。

2009年至2010年间,温哥华过夜旅客增加3.8%;

但2011年过夜旅客数量反而下降;

游客平均停留时间与消费金额并未受到奥运影响。

另一份2022年顾问报告也指出,虽然部分旅客可能因冬奥转播画面而对卑诗省产生兴趣,但缺乏证据显示冬奥曾带来全省性的长期旅游成长。

兰德认为,政府经济模型最大的问题之一,是忽略了“排挤效应”(Displacement Effect)。

他指出,世界杯期间来自海外的足球迷,可能只是取代原本就会来温哥华旅游的游客,而非真正新增的旅客。“如果我原本打算在7月到温哥华度假,但因世界杯房价过高或人潮拥挤而取消行程,那么我的消费也跟著消失了。”

卑诗省政府也承认,其模型采用“其他条件不变”(all else equal)的假设,并未估算活动是否会排挤原有旅游或本地消费支出,而是专注于计算新增的外地与国际旅客消费。

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