加美协议阻止难民入境 5个月后人数没减反飚

明报+-

加拿大与美国达成的《安全第三国协议》的补充条款,在今年3月25日生效,以阻截难民入境,但在短短5个月后,在加拿大申报难民的人数非但没有减少,反而大幅增加,显示了关闭边境非官方入境点无法减少难民申请人在加拿大寻求庇护。

去年有超过3.9万名难民申请人从非官方的口岸入境加拿大,加美两国政府在今年3月达成了《安全第三国协议》的补充条款,只允许难民申请人透过官方入境口岸申请难民庇护。上述补充条款适用于近4,000哩的陆路边界,包括像魁省Roxham Road这样受欢迎的非官方入境点。

《安全第三国协议》补充条款在生效后的短短几天就卓有成效,难民申请人透过非官方口岸入境加拿大后登记的人数,从今年3月的多达4,173人,减少至今年4月至7月期间的双位数。

但是,难民申请人入境加拿大的总人数反而增加了,根据联邦移民部的统计数据,在加国境内提交的难民申请个案的总数,在今年7月增加至12,010份,创下了自2017年1月以来的最高纪录。

相比之下,难民申请人在今年3月在加国境内提交的难民申请个案的数量是10,120份。

联邦移民部的统计数据显示,导致难民申请个案增加的部分原因,在于有更多的人在机场和当地的移民部办事处提交难民申请,且通常是在他们入境加国的几天、几周或几个月后。

其中,在机场申报难民的人数佔今年7月难民申请个案总数的约三分之一,与今年3月相比,增加了约16%。至于在当地的移民部办事处提交难民申请的个案数量,佔今年7月难民申请个案总数的54%。

统计数据还显示,在今年的上半年,来自以下5个国家的难民申请人最多,包括:墨西哥、海地、土耳其、哥伦比亚和印度。

一些移民专家指出,难民申请人数在近期大幅增长,部分原因归咎于为难民提供安全港的国家正在减少,加拿大是少数仍为难民提供安全港的国家之一。与此同时,受到战争、气候变化和人权遭受侵犯的影响,更多的人被迫逃离自己的家园。联邦移民部的发言人Remi Lariviere在向传媒发出的一份声明中说,加拿大修订与美国达成的协议,旨在解决非法入境的问题,但并不意味着难民申请完全无法在加拿大提交。

一些为移民和难民提供服务的人士指出,一些人是在入境加国的几天或几周后才提交难民申请的,希望藉此来避开《安全第三国协议》中的一项补充条款。根据该项补充条款,任何跨越陆地边界的任何地方进入两国的人,如果在14天内申请庇护,将被拒绝。

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