调控房价:安省需要打造第二个多伦多

陈国治专栏+-

  近日,卑诗省政府出台抑制房价新政策,在大温哥华地区对外国买家征收15%的物业转让税。在加拿大的东部安大略,满银的首席经济师敦促安省政府采取同样措施,而安省财政部长苏善民(Charles Sousa)表示,温哥华房房价格飙升,他“欢迎”卑诗省府提出对策,但安省还要“密切关注”,看政策实施的效果,并将探讨省府都有哪些可采用的选项。

  安省是否应该效仿卑诗省的做法,陈国治怎样看?

  陈国治回答说,房地产价格是经济中相当重要的一个指标之一,和消费价格的上涨、失业率、人口增长率、整体GDP增长率等指标类似, 房地产对整体经济的影响相当重要,如果一个地区的房地产持续低迷或走下坡路,可能显示出居民对该地区未来的经济走势没有信心,这不是一个显示进步社会的好征兆。如果地区房地产市场出现过热,带来泡沫破裂,则会影响全行业,带动整体经济出现震荡,这也是不是好兆头。总之,过冷、急冷、或过热、急热都不是好消息。房地产市场有一个适度的增长,是件好事。

  陈国治指出,温哥华与多伦多的房地产市场有相当大的分别。首先是规模,大温哥华地区人口248万,面积2700平方公里;大多伦多地区人口605万,比温哥华地区多一倍,面积7124平方公里,也显著超过大温地区;并且多伦多周边地区仍有很大发展空间。大多地区的吞吐量远远超过大温地区。另一方面,温哥华的房地产价值,多年来领先全国。相对于大温哥华地区来说,外来买家对大多伦多地区房地产市场的影响要小。

  其二,海外买家的影响也有所不同。卑诗省统计,在全省房地产市场中,海外买家只占3%,最为集中的地区是列治文,占14%,在本拿比占11%。而在安省,CMHC调查显示,海外买家最为集中的是在多伦多市中心,占10%,主要集中在公寓(condo)市场。而公寓的价格已慢下来,某种程度上已经出现平缓,没有向上飙升。

  另外,陈国治估计,在大多伦多市场的海外买家,不少是来自国际留学生,他们在这里读书,有的因此买屋,希望读书完之后留下来。因此这部分人士已经在多方面贡献本地的经济,容许他们买屋是件好事。

  安省不宜立即效仿卑诗做法

  他进一步表示,综合来看,近期美国的经济复苏比预期为低,而在加拿大,加元依然受到国际油价的很大影响在低位徘徊,经济复苏也还没有进入火爆的阶段。政府需要谨慎,避免因为调控房地产而引发经济下滑或波动。因此陈国治认为,在目前情况下,安大略省不宜立即效仿卑诗省的做法,对海外买家征收特别税项。

  财政部长苏善民都说“欢迎”卑诗省出台政策,并要“密切关注”,您和苏善民财长的想法是否不一样?

  陈国治解释说,苏善民是财长,当然会“密切关注”安省房地产走势,关注房地产对巿民和经济的影响。他相信财长会审慎比较温哥华和多伦多地区的发展和效果,集中各方面的数据,考虑整体经济和国际形势,从多方面审察之后做出决定。

  陈国治进一步说,多伦多独自“超大”,亦是令到房地产波动原因之一。多伦多作为安省第一大城市,越来越大,城市化人口越来越集中,这是需要关注的问题。600万的大多伦多区人口,与排第二位的100 万渥太华、50万的哈密尔顿相佢甚远。如果政府将来能够“打造第二个多伦多”。例如政府选一地区,专意打做一个三或四百万人口的城市,就能把人口、企业及交通压力分散,大多地区的房产价格必会自动减压了!

  陈国治继续说,在促进经济增长、创造就业的同时,政府也需注意保护低收入阶层的可负担住房,并善用海外投资。安省一直是全北美吸引外资的领先省份/州,在全球化经济的今天,国际上有很多资源,应因势利导,吸引更多的海外资金来安省,并且引导这些资金更有效地用在发展实体经济、促进就业,这是各级政府都需要考虑的事。

4