加国推出重大立法 罢工前或须先进行强制调解
多名行业及劳工界消息人士向CTV News透露,他们已被告知要为最早下周推出一项重大劳工立法做好准备。一名高级政府消息人士表示,在今年4月启动《加拿大劳动法》(Canada Labour Code)审查后,政府目前正在推进相关立法计划。
据消息人士透露,这项立法出台的背景,是受到联邦监管行业推动,希望在港口、铁路以及航空运输等行业建立更加稳定、可预测的劳资环境。
这些行业过去几年都曾发生停工或劳资纠纷。
行业方面向政府提出的一个主要意见是,目前政府依据《加拿大劳动法》第107条所拥有的传统“强制仲裁”(binding arbitration)工具,往往只能在劳资纠纷已经发展到较晚阶段时才能使用。
从行业角度来看,这种机制无法充分防止停工给经济和相关行业造成的损失。
不过,多名CTV News采访的工会人士对此高度警惕。他们认为,如果新法案要求在罢工前进行具有约束力的调解,可能会削弱甚至影响工人的罢工权。
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Unifor全国主席Lana Payne周五接受iHeartRadio节目《The Graham Richardson Show》采访时,也表达了担忧。
她说:“我非常、非常担心最终会发展成什么样,以及我们如何确保在如今的环境下保护工人的权利。”
她指出,企业规模越来越大,拥有的权力也越来越大。
“这意味着,我们确实应该重新审视我们的劳动法规,无论是省级还是联邦层面的法规,看看如何应对这种权力和影响力日益集中的变化。”
CTV News随后在周五的一场活动上向加拿大就业部长Patty Hajdu询问了工会方面的担忧。
Hajdu回应称:“我可以站在这里明确表示,我们绝不会干涉工人进行集体谈判或罢工的权利。”
不过她同时表示:“但……我们也都同意,在某些情况下,我们需要更好的工具,一方面促进劳资双方以及那些关系紧张的雇主与工会之间的关系,另一方面也帮助以一种能够带来更长期劳资稳定的方式解决争议。”
目前,行业界和劳工界的消息人士都不清楚,新立法将如何界定所谓的“国家利益”(national interest)。
其中一个关键问题是,这一标准究竟会在法律中被明确规定,还是会在之后通过相关法规进一步确定。
多名消息人士都指出,围绕“国家利益”的问题——也就是“什么时候可以启动这项法案?”——将成为联邦政府必须回答的核心问题。
CTV News获悉,多名消息人士表示,劳工事务国务秘书John Zerucelli目前是政府负责推动这项立法的主要官员,也是政府与行业方面进行沟通和磋商的主要联系人。
Hajdu则是负责《加拿大劳动法》的部长,因此任何相关立法修改都将属于她的职责范围。
一名政府消息人士表示,Hajdu和Zerucelli在与各利益相关方进行磋商的过程中一直密切合作,双方步调一致。
