加拿大老牌名校险被政府整垮 400人面临失业
加拿大魁北克省蒙特利尔市的一所老牌私立学院,近日因推行英语授课而被魁省政府开出高达近 3.000 万加元的惩罚性巨额罚单,一度被直接逼至破产绝境。
尽管在法庭紧急干预下,该校获得了暂时的债权人保护并得以在 9 月初勉强开学,但这场关乎语言法律、政党选战与数千名师生未来的司法与博弈大戏,才刚刚拉开序幕。
英语学生超标遭三千万巨额重罚,
六十年老牌名校险关门破产
如果在加拿大任何其他省份的省选期间,竞选政党通常都会团结起来支持一所哪怕只是间接因政府惩罚而濒临倒闭的高等教育学府。但在即将于 10 月 5 日举行省选的魁省,情况却截然不同。
拉萨尔学院是一所私立学院,由现任经营者克劳德·马尚(Claude Marchand)的家族所有,其父亲雅克(Jacques)曾任创始教务长并管理学校 40 年,目前仍是董事会成员。这所 1962 年创立于圣凯瑟琳街(Sainte-Catherine St.)的学校,开设动画、管理、酒店、计算机、会计与房地产等专业,并在蒙特利尔著名的时尚与服装零售产业中拥有深厚教育根基。2019 年鞋履巨头奥尔多集团(Aldo Group)曾在该校资助鞋履设计课程;2021 年加拿大前总督玛丽·西蒙(Mary Simon)宣誓就职时所穿的礼服与外套,正是由拉萨尔学院首位毕业于时尚设计专业的因纽特女性维多利亚·奥克皮克(Victoria Okpik)亲手设计。此外,该校在魁省拉瓦尔市(Laval, Que.)还设有分校。
然而,2022 年魁省全面收紧了《法语语言宪章》(Language Charter),将法语定为政府与公民交流的唯一语言,以及公共领域的“通用基准”。对于拉萨尔学院和马里奥诺波利斯学院(Marianopolis College)等私立院校,新规强制要求毕业生必须修读至少三门法语授课的专业课程(非纯语言学习课),并对修读英语课程的学生总数设定了严格的配额上限,要求其必须控制在法律规定的全省在校生比例之内(具体视情况在 11.7% 至 18.7% 之间浮动)。
但省府既没有提供任何违规罚款前的过渡缓冲期,也完全未考虑疫情救济计划带来的学生激增。最终,魁省政府于 2024 年 6 月 28 日对拉萨尔学院开出 8.781.740 加元罚单,随后在 2025 年 6 月 30 日再度追加 21.113.864 加元罚单,两笔惩罚性罚款总额接近 3.000 万加元,将这所老牌私立院校直接推向破产深渊。

图:克劳德·马尚在蒙特利尔拉萨尔学院接受媒体采访。 照片由艾伦·麦金尼斯 / 《蒙特利尔公报》拍摄。
三千学生前途未卜集会抗议,
四百教职员工一度面临大失业
这笔远超学校承受能力的账单,在今年新学期即将开学之际到期。一度面临直接停摆的危机,让全校 3.000 名学生陷入前途未卜的绝境,更有超过 400 名教职员工面临即刻失业的威胁。学校此前甚至制定了应急方案:一旦破产倒闭,全校几乎所有员工都将被解雇,仅保留 16 人的骨干团队处理善后。
在面临最后司法裁决前,学生们在校园内举行了大规模集会抗议,高举“学习是基本权利,拯救我们的教育和未来”以及“让我们上学”的抗议标语。

“他们完全陷入了死结,”默维·加尔松(Merwie Garzon)说。她的 20 岁女儿正在拉萨尔学院就读时尚设计专业二年级。加尔松对省政府的做法感到极度愤怒,认为当局是在针对少数语言群体进行精心算计的歧视,意在逼迫学院关闭,“并积极试图将讲英语的人排挤出去”。
“生活在一个无论大事小情都在不断向你发出‘这里不欢迎你’信号的地方,真的令人极度不安,”加尔松愤慨地表示,“如果你读到一条标题写着‘政府因某所学校招收了过多少数群体学生而将其关停’,作为加拿大人,我们很可能会感到无比震惊,并会质问这所学校究竟是在怎样的一个专制政权下才会被强制关闭。”

法官紧急叫停破产压哨开学,
省府一毛不拔被指沦为选战工具
所幸学校最终并未关门。在紧绷地停课延期整整一周后,9 月 8 日全校终于恢复上课。但从法律层面上看,危机的清算只是被暂时推迟了。
9 月 4 日,魁北克高等法院法官马丁·卡斯通圭(Martin Castonguay)签署紧急裁定,命令魁省政府必须按原定计划向拉萨尔学院拨付政府补贴资金,从而确保本学年的正常教学得以开展。法官同时批准延长了该校的债权人保护期,并命令双方在本月晚些时候、也就是在执政党魁北克未来联盟(Coalition Avenir Québec)陷入胶着选战的省选前夕重返法庭对质。值得耐人寻味的是,在这场破产重组程序中,学校唯一的债权人正是魁省政府自己。
“我们完全无法理解,”执掌拉萨尔学院 18 年的马尚坦言,“我们无法理解为什么从第一天起就完全不存在对话……这真的太奇怪了。”
拉萨尔学院官网如今公开刊文,直指自己“遭到了与之密切合作了 67 年之久的机构(省政府)的彻底抛弃”。马尚强调,他并非否定配额制度在民主程序上的合法性,只是合理期待政府能给予一个遵守新规的过渡期。
“我不会说这在个人层面符合我的世界观,但我完全尊重一个合法民选的民主政府基本上可以按其意愿行事,”马尚说。但他拒绝接受学校成为政治工具,“拉萨尔学院绝不应该被描绘成在蒙特利尔岛上威胁法语地位的罪魁祸首。我支持保护法语,但我坚决反对拉萨尔学院被政治政客拿来当成耍弄微末政治手段的工具。”

疫情免学费项目意外推高生源,
校方称已达标但三千万旧账难消
马尚详尽还原了这起巨额罚款背后的真实逻辑:学校通常在每年 10 月初启动招生,意向学生在次年 3 月 1 日前做出入学决定。然而省府的英语学生配额上限指标却在 2 月中旬才迟迟下发,“这对魁省本地学生来说已经是极晚了,而对国际留学生而言更是绝对太迟”。
更关键的是,首年的配额指标实际上低于学校当时的在校生人数,因为该配额是根据此前三年最高学生人数核定的,在实际操作中根本不可能立刻无缝合规。与此同时,时任魁省省长弗朗索瓦·勒戈(Francois Legault)启动了疫情复苏救助项目,为报读拉萨尔学院继续教育“学院学习证明”(Attestation of College Studies, ACS,一种比完整大专文凭短的短期技能培训文凭)的魁省本地学生提供免全额学费待遇。
这导致大量学生短期涌入,造成了学校在 ACS 短期课程与 DCS 正式文凭课程之间英语学生的严重“行政失衡”:在 2023-24 学年,该校英语学生超出省府配额 716 人;到了 2024-25 学年,又超出了 1.066 人。但事实上,随着这批短期学员毕业,该校目前就读英语课程的学生总数比以往任何时期都要少。
马尚表示,新法对学校造成的整体财务冲击高达 5.000 万加元,其中 2.000 万加元的常规债务他认为合理且尚可承受,但近 3.000 万加元的巨额行政罚款纯属不公。他先后向政府提出了整整 12 次和解方案并请求给予缓冲,但全都石沉大海、未获回复。
在历经两年的行政失衡后,拉萨尔学院在刚刚结束的上学年以及新学年中,英语学生比例已经完全符合了省府的配额红线,省府近期也没有再给学校增加新债务。但此前堆积的 3.000 万加元历史罚款依然像一把达摩克利斯之剑悬在头顶。
针对该校困局,魁省高等教育部长玛蒂娜·比隆(Martine Biron)在一份声明中表示,政府与学院之间的磋商可以通过法院监督下的债权人保护程序继续进行,“学院提交的任何和解提议都将在适当的时候、通过正当程序进行评估分析”。
