卡尼的反制关税真能打疼川普吗?哪些州影响最大

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周二(9月8日),加拿大对约 280 亿美元的美国商品加征了报复性关税,涉及从地毯、餐具到散热器和钢筋等多种产品。

“奇迹”到最后一刻并没出现:两国仍未达成协议——甚至连重新对话的迹象都没有。

这些关税涵盖数百种商品,于凌晨 12:01 生效。

渥太华表示,此次关税是对川普总统依据 1930 年《关税法》第 338 条对等金额加拿大商品加税的对等反制措施。

以下几张图表将帮助你理解这场逐步升级的贸易战下一步将带来的影响。

总体情况

加拿大的报复性关税旨在传递一个信号:贸易战不是一方的游戏,联邦政府希望美国多个州的政治人物能成为这个信息的传递者。

上图是《环球邮报》根据联邦统计局数据制作的图表。颜色越深的州,表示其出口商品遭遇反制关税的比例越大。最受影响的是阿肯色州,24.2%的对加出口商品被征税,其次是旁边的俄克拉何马州,22.8%。

当然出口商品征税比例只是一个方面,更重要的一个数据是出口额。

从出口额来看,卡尼的反制关税,主要针对俄亥俄州、宾夕法尼亚州、密歇根州和威斯康星州等摇摆州,同时也波及其他共和党票仓的关键产业。

这正是前两天加拿大经贸界专家所分析的,卡尼是在用反制关税精准攻击,目的是影响美国的中期大选,并以此对川普施压。

例如,哈雷戴维森(Harley-Davidson)位于宾夕法尼亚州的工厂,可能会因美国制造摩托车被加税而受到冲击。根据财报,该公司过去五年在加拿大平均每年售出 7.400 台摩托车,摩托车、配件及服务年均收入达 2.15 亿美元。

俄亥俄州受影响最重,2025 年向加拿大出口的受关税商品总额达 33 亿美元,钢铁制品位居前列。该州是钢铁制造商 Cleveland-Cliffs Inc. 的所在地。值得一提的是该公司一直大力支持川普的钢铁关税,同时也是加拿大钢企 Stelco 的母公司。

近几十年最大关税跃升

自 1989 年加美签署最初的自由贸易协定以来,加拿大与美国已经享有数十年的自由贸易,后来又扩展为包括墨西哥的北美自由贸易协定,并在川普任内调整为美墨加协定。

这些协定将美国商品进入加拿大的有效关税率降至约 0.2%。

据卡尔加里大学经济学教授 Trevor Tombe 分析,去年 3 月渥太华实施并在同年 9 月大部分取消的报复性关税,将这一税率推高至约 1.2%。

预计 9 月 8 日实施的新关税将加拿大对美进口商品的有效关税率推高至 3.8%,创 1980 年代以来新高。

这意味着加拿大几十年来自由贸易的格局出现重大转变。

寻找替代品

在选择对哪些美国产品加征关税时,联邦政府优先挑选了消费者和企业更容易从国内或其他国家找到替代品的商品。

政府称,此举有助于减缓加拿大经济的价格上涨和供应链冲击。

据《环球邮报》对贸易数据分析,在即将被加税的商品中,大约八分之一的品类,美国占加拿大该类商品进口总额的 80% 以上。

本地厂商可能能填补部分缺口,但供应链调整非一朝一夕。而对于国内没有供应商的商品,联邦政府表示将继续保留关税豁免机制,企业可申请对难以替代的商品免征关税。

但图表也显示,美国作为主要来源的高价值商品其实并不多,意味着对大多数商品,企业仍有国际替代选项。

以牙还牙的报复

加拿大本轮报复性关税采取对等回击策略,关税清单上 276 亿美元的美国进口商品,很多正是川普 276 亿美元关税清单中的产品。

这些商品包括蜂蜜、护发品、金属家具和纸箱等。

但这并不意味着加美两国在每种商品上的出口额完全对等。例如,加拿大向美国出口的电线电缆是进口量的两倍,纸箱产品出口更多;而美国向加出口的塑料袋和烘焙混合料则远超加拿大。

关税率从零瞬间增加到50%的美国商品

加拿大发布报复性清单时,既有原本已被加税的美国产品(现在税率进一步提升),也有大量新增商品。这意味着它们的进口税率,从原先的零,瞬间增加到了50%之多。

第一类主要是川普政府大力保护的钢铁、铝制品及衍生产品,这些商品占清单最高金额,自 9 月 8 日起,大多数税率升至 50%,是之前的一倍。

新增商品中,有些关税大幅上调,如路由器和网络交换设备(用于传输语音、图像和数据),按 2025 年贸易数据测算,将产生 4.6 亿美元的关税成本,瓦楞纸箱产品关税成本为 3.27 亿美元。

海鲜关税调整

8 月 26 日深夜,渥太华将 200 多项海产品相关的海关编码从前一天发布的报复性关税清单中去除。

这一调整减轻了缅因州和阿拉斯加的税负。政府表示,此举是根据加拿大大西洋沿岸渔业界反馈做出的,因为相关关税可能令该行业遭受重创。

为了确保反击金额大致对等,政府又将玻璃瓶、印刷图片和卡片、石膏板和铜线等六项产品加入报复性关税清单。

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