新政未上路 留学生已经不来了 申请、入学数暴跌
川普政府收紧国际学生签证及毕业后留美政策之际，威斯康星州两所主要大学的国际学生人数大幅下降。根据麦迪逊威斯康星大学(UW-Madison)及密尔瓦基威斯康星大学(UW-Milwaukee)向法院提交的文件，2026年国际学生申请及入学人数明显下滑，其中密尔瓦基威斯康星大学国际学生入学人数较去年暴跌38.7%，麦迪逊威斯康星大学国际研究生则预计减少20%。
“密尔瓦基哨兵报”报道，威州这两大学是在一起针对联邦政府的诉讼中，于上月向法院提交了宣誓声明(declarations)，说明川普政府新的国际学生签证政策对学校造成的实际影响。
密尔瓦基威斯康星大学资料显示，截至8月10日，该校国际学生申请数较去年同期下降42%，录取人数减少29%，最终入学人数更下降38.7%。
另方面，根据麦迪逊威大公布的数据，去年(2025年)春季该校约有3414名中国留学生，中国仍是该校最大的国际学生来源国。该校上学年(2025–26学年)的留学生人数共有7446人。
校方指出，国际学生减少不只是学费收入问题，也可能对研究及教学造成重大影响。麦迪逊威大目前约有3300名国际研究生及550名国际研究人员，国际学生约占助教、研究助理及研究生奖学金职位的40%。
两校表示，国际学生人数下滑与川普政府收紧学生签证政策有关。新政策预定9月15日生效，学生一般须在4年内完成学业，若需要延长留美时间，必须另外向政府申请；此外，学生也不能任意转换主修或改攻不同层级的学位。
校方称，许多博士课程平均需要5.8年才能完成，若限制学生签证期限，可能迫使学生频繁申请延期，增加行政负担与不确定性。
麦迪逊威大估计，每年可能需要提出逾2000件学生延期申请，行政人力及相关费用约60万元。
部分已接受入学的国际研究生甚至选择退出。校方提交法院的文件指出，一名研究生表示，新签证期限政策，加上政府提出的10万元毕业后工作训练费用，使其“没有现实选择，只能退出”。
麦迪逊威大教务长John Zumbrunnen表示，国际学生对学校教学及研究至关重要，政策的不确定性正在削弱全球人才对美国大学的信心。他指出，美国大学正与加拿大、英国及澳洲等对国际学生政策较友善的国家竞争。
不过，国土安全部则表示，新政策是为了防止部分学生利用签证制度长期留在美国、反复注册课程，并强化对国际学生的管理与审查。
国际学生减少的影响也可能扩及威州整体经济。根据国际教育协会NAFSA资料，2024至2025学年，威州约1.6万名国际学生为州经济带来约5.71亿元经济活动。
