川普喊话“美国不需要加拿大” 现实狠狠打脸
美国总统唐纳德·川普表示,美国“不需要加拿大”。但事实上,每天大约有400万桶加拿大原油流向美国南部,为美国的汽车、卡车和飞机提供燃料,同时为美国工业提供能源。
而石油只是其中的一部分。
加拿大还向美国供应铝、钾肥以及汽车零部件,而美国和加拿大的汽车产业早已形成横跨两国边境的完整产业链。
然而,川普一方面对加拿大铝产品征收50%的关税,另一方面本周却承认,美国非常需要铝。
川普说:“这个国家非常需要铝。我们自己没有。我们大部分都是从加拿大获得铝,而且我们非常需要它。”
这种明显的矛盾凸显出,美加两国经济依然高度相互依赖。如果川普的贸易战进一步波及美国仍依赖加拿大供应的能源、原材料和供应链,可能产生的影响将十分巨大。

加拿大为美国工业提供能源
加拿大是美国仅次于墨西哥的第二大贸易伙伴,而能源是两国贸易关系的核心。
去年,两国商品和服务贸易总额约为8720亿美元。美国能源信息署(EIA)数据显示,加拿大向美国出口的原油,相当于美国石油消费总量的近20%。
麦吉尔大学政治学教授Daniel Béland表示,川普声称美国不需要加拿大“完全是错误的”,因为美国高度依赖加拿大的石油和天然气,同时两国还拥有汽车等高度融合的产业。
加拿大大量原油流向美国中西部炼油厂。这些炼油厂专门加工加拿大的重质原油,将其转化为汽油、柴油和航空燃油。
能源贸易也是美国对加拿大长期存在贸易逆差的重要原因之一,而川普经常引用这一贸易逆差,作为美加贸易关系“不公平”的证据。
白宫本周以非常负面的方式描述美加贸易关系,称过去10年加拿大每年从美国拿走大约500亿美元。
但其中很大一部分贸易差额,实际上来自美国购买加拿大能源,而这些能源帮助推动美国经济运转。同时,美国能源信息署指出,加拿大重质原油通常以低于美国基准原油价格的水平出售。
去年美国对加拿大的483亿美元商品贸易逆差,完全可以由能源贸易来解释。如果不计算能源,美国实际上会对加拿大保持贸易顺差。
上周五贸易谈判破裂后,美国对价值约200亿美元的加拿大商品征收50%关税。不过,这些措施只涉及加拿大对美出口的约5%,而且不包括能源产品。
加拿大政界争论:是否应该利用能源出口作为筹码
目前,在贸易谈判中将石油作为“武器”仍然只是一个可能性不大的选项。
阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯(Danielle Smith)强烈反对利用石油作为谈判筹码。她表示,她想不到还有什么政策决定会比切断或对阿尔伯塔原油出口美国征税“更加灾难性”,因为这样做可能重创加拿大经济。
但前阿尔伯塔省省长杰森·肯尼(Jason Kenney)表示,如果川普进一步升级贸易战,加拿大不应该排除对石油、燃料或钾肥出口征税的可能性。
肯尼说,这种报复措施“会影响那些驾驶F-150皮卡、在农田里施肥的共和党选民”。
他表示:“他们应该意识到,如果真的想升级局势,那么在美国中期选举前两个月采取这种做法,对美国经济不会有好结果。”
安省省长道格·福特(Doug Ford)也提到了加拿大商品所具有的谈判筹码。他指责川普有关美国不需要加拿大的说法是“发布假新闻”。
福特称,美国农民使用的钾肥是加拿大“最有力的工具之一”,并表示,如果加拿大将钾肥转向其他市场,美国将不得不寻找俄罗斯等供应商。
萨斯喀彻温省省长斯科特·莫(Scott Moe)则反对这种做法。他表示,该省“不能也不会支持”对加拿大资源征收出口关税。
莫说,萨斯喀彻温省目前有望供应全球约一半的钾肥。他警告,对出口征税可能导致加拿大就业岗位减少、化肥价格上涨,并促使美国买家转向白俄罗斯等供应商。
莫表示:“这将是加拿大人所能采取的一个极其错误的政策。”
莫支持更加有针对性的反制措施。他表示,萨斯喀彻温省是加拿大仅有的两个尚未将现有美国酒类产品撤出商店货架的省份之一,该省将从9月8日开始,对美国酒类产品征收50%的对等费用。
肯尼并没有直接主张对石油征收出口税,而Béland表示,这种做法很可能会在阿尔伯塔省和萨斯喀彻温省等省份成为“高度分裂性的政治议题”。
这也凸显出加拿大手中筹码的局限性:任何旨在打击美国相关产业的措施,也可能反过来伤害加拿大生产商,并加剧加拿大国内的政治分歧。
从皮卡到农田:美国多个行业离不开加拿大
长期以来,加拿大一直是美国最大的外国铝供应来源。
铝冶炼需要消耗大量电力,因此拥有丰富水力资源的加拿大具有明显优势。
加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)今年5月在纽约面对商界人士时表示,加拿大出口到美国的铝所蕴含的能源,相当于10座胡佛水坝(Hoover Dam)的发电量。
美国农民对加拿大钾肥的依赖甚至更高。
钾肥是玉米、大豆等农作物必不可少的肥料,而美国进口的钾肥中,超过80%来自加拿大。
就连川普的驻加拿大大使也对“美国什么都不需要加拿大”的说法提出质疑。
美国驻加拿大大使皮特·霍克斯特拉(Pete Hoekstra)今年6月表示:“美国有大量东西是我们确实需要的。”
在谈到加拿大的化肥供应时,他特别指出:“我们需要钾肥。”
此外,还有汽车产业。
据加拿大政府介绍,加拿大和美国已经建立起高度一体化的汽车产业链,一些汽车零部件在最终组装前,可能需要多达6次跨越美加边境。
川普周一表示,他的政府将从2027年1月1日开始,对加拿大汽车、卡车和汽车零部件征收50%的关税——这一时间点是在美国11月中期选举之后。
这意味着,一项针对加拿大的关税,最终可能落到密歇根州或俄亥俄州的企业头上。
如果对加拿大铝征税,美国汽车制造商可能需要支付更高的金属成本;如果对加拿大汽车零部件征税,在美国组装汽车的成本也可能随之上涨。
美国AI产业需要电力,而加拿大拥有充足能源
人工智能(AI)的发展正在推动美国电力需求大幅增长。
加拿大能源监管机构数据显示,2023年加拿大供应了美国进口电力的85%。
卡尼表示,加拿大需要通过大规模水电和核电项目,到2050年将本国电网容量扩大一倍。
卡尼还表示,加拿大可以帮助美国“满足为人工智能提供电力的爆炸式增长需求”。
