国务院暂停75国移民签证 美国联邦法官裁定违法

纽约曼哈顿联邦地区法官瓦加斯(Jeannette Varga)21日驳回川普政府暂停对75国核发移民签证的政策。

瓦加斯裁决指出，国务院1月宣布的这项政策“明显违法”，逾越国务卿鲁比欧(Marco Rubio)的法定职责权限。

路透报道，由民主党前总统拜登任命的瓦加斯法官在裁决书中写道，国务院该政策抵触联邦移民法；该法明文规定国务卿无权干预领事官员审理移民签证的权力，“国会赋予领事官员专属权力和自由裁量权，让他们依据法律规定的具体标准来决定移民是否符合签证资格”，但“该政策断然禁止特定国籍申请人取得移民签证，直接架空了这套现行法定机制。”

国务院拒发75国移民签证政策，受影响国家包括巴西、哥伦比亚和乌拉圭等拉丁美洲国家、波士尼亚和阿尔巴尼亚等巴尔干半岛国家、巴基斯坦和孟加拉等南亚国家，以及非洲、中东和加勒比海地区许多国家申请人。

国务院的理由是，这些国家的申请人“极可能成为美国公共负担，且需动用地方、州和联邦政府资源。”

川普总统以加强国内安全为由，任内实施一连串移民和旅行禁令。美联社报道，国务院22日表示，不会对进行中的诉讼发表评论，但强调川普政府“透过对签证申请人进行最高标准的筛选和审查，以保护美国人民。”

本案原告是移民权益组织“天主教法律移民网络”(Catholic Legal Immigration Network)、“非洲社区团结联盟”(African Communities Together)及多位移民签证申请人及其美国公民家庭成员。

“天主教法律移民网络”执行总监加拉格尔(Anna Gallagher)表示， “维护家庭团聚是本案核心。这项裁决肯定了维护个人尊严、家庭乃社会基础等价值观和法治，让家庭得以再次朝团聚方向前进。”

“非洲社区团结联盟”政策与倡议副执行总监科纳特(Diana Konate)表示，国务院的“禁令非法且带有种族歧视，残酷将家庭和亲人拆散，造成的伤害难以估量”；这项裁决是“法治的巨大胜利”。

此裁决是法院推翻川普移民政策的最新例证。6月另一位联邦法官驳回了川普政府让数十国移民更难进入和留在美国的政策；该政策影响了庇护、工作许可、绿卡和公民身分申请等多个层面。