加拿大外国买家禁令即将到期 或转为澳洲模式?
联邦自由党政府至今仍未表明,是否会延长即将于明年届满的外国买家置业禁令,而政府内部文件警告,若要沿用现有法规程序续期,时间已十分紧迫。
现行《禁止非加拿大人购买住宅物业法》自2023年起生效,禁止非加拿大公民或永久居民在全国城市地区购买住宅物业。如政府不采取任何行动,禁令将于2027年1月1日自动失效。
房屋及基建部长罗品信(Gregor Robertson)未有接受《星报》访问,但他早前表示,政府正研究其他国家的做法,特别是澳洲模式。
透过《资讯自由法》取得的政府简报指出,如要透过修订法规延长禁令,须先展开公众谘询,包括刊登于《加拿大宪报》并收集公众意见,整个程序一般需时约18个月。
由于距离禁令届满不足18个月,若依循现有程序办理,将难以及时完成。
不过,政府亦可透过提出新法案延长禁令,但简报并未讨论此方案。

简报指出,民意调查显示,禁令获得公众普遍支持;但大部分外部研究认为,外国买家仅占加拿大住宅成交约2%至5%,而且主要集中购买高价豪宅。
禁令原定于2025年1月届满,但政府已于2024年2月宣布延长两年至2027年。地产代理及发展商团体一直要求取消禁令,但政府至今仍未交代下一步安排。
房屋部长发言人加萨贝(Jenna Ghassabeh)发表声明时,未有回应禁令会否续期,只表示政府首要工作是增加房屋供应。
她表示:“加拿大政府致力确保本国房屋首先用作加拿大家庭居住,而非成为投机投资工具。我们明白增加供应对改善住屋负担能力十分重要。”
新民主党房屋事务评论员关慧贞(Jenny Kwan)批评,政府迟迟未作决定,反映很可能打算让禁令自然失效。
她指出,若政府有意延长政策,理应及早规划。
关慧贞认为,即使外国买家主要购买豪宅,亦会对整体楼市价格产生连锁效应,因此应延长禁令,并采取更多措施,让首次置业人士享有更公平的竞争环境。
保守党房屋事务评论员艾奇逊(Scott Aitchison)则表示,市场需要明确政策方向,但自由党一直未能提供确定性。他重申,保守党一直认为外国买家并非推高楼价的主因,真正问题在于政府征收过高税项、收费及各类发展成本。
他表示,禁令或许受欢迎,但受欢迎并不代表属有效政策,真正重要的是能否改善房屋负担能力。
住房智库“Missing Middle Initiative”创办总监迈克.莫法特(Mike Moffatt)认为,澳洲模式值得加拿大参考,因为容许外资投入新住宅发展,有助提供兴建房屋所需资金。
他表示,外国买家禁令对改善楼价负担能力或有一定正面作用,但效果一直被外界高估。
莫法特认为,加拿大目前面对的房屋市场环境已与2022年大不相同,即使禁令当年合理,到2027年未必仍然适用。
