潜伏25年!恐怖分子竟靠造假拿下加拿大国籍
2001年5月31日,巴基斯坦前陆军上尉Tahawwur Hussain Rana在法官面前宣誓入籍,正式成为加拿大公民。
但据Global News获取的数百页政府文件显示,他是通过欺诈手段获得的加拿大公民身份,涉嫌以“隐瞒欺骗”方式骗取国籍。
文件披露,加拿大皇家骑警(RCMP)经调查掌握大量证据:Rana在入籍申请表中谎称长期居住在加拿大,实际并未在此定居。
他随后持这本护照飞往印度的孟买,被指控策划恐怖袭击,造成166人遇难。
时隔25年,当年在入籍仪式上宣誓“履行加拿大公民义务”的Rana,至今仍让加拿大联邦政府难以纠正这起入籍乌龙事件。
加拿大移民、难民及公民部(IRCC)已向联邦法院提请,以“虚假陈述骗取身份”为由,撤销其加拿大公民身份。
但该案至今悬而未决。
目前Rana正因涉嫌参与全球重大恐怖袭击幕后核心策划,在印度等待庭审,却仍保留着加拿大公民身份。
对数百万普通人而言,申请加拿大公民身份流程相对简便;但要撤销弄虚作假者的国籍,耗时却极其漫长。

Global News梳理过去两年法院审理相关案件发现:通过欺诈骗取公民身份者,走完国籍撤销流程普遍耗时超十年。
即便移民部门手握外籍人士提交虚假资料骗籍的充足证据,整个审理流程依旧进展迟缓。
加拿大移民部拒绝透露案件标准办理时限,也不愿个案置评。但Global News统计发现,2024年1月1日至今,联邦法院共受理11起国籍撤销案。
几乎所有案件从立案调查到最终撤销身份,耗时至少十年,部分至今仍在审理中。
耗时最短的一起案件,涉及一名用假名入籍的菲律宾男子,撤销身份全程花了8年;2024年其上诉被法院驳回,又额外拖延了一年。
Global News梳理显示,政府申请撤销国籍最常见的理由是冒用虚假身份入籍。
例如,一名斯里兰卡男子2000年冒用已故亲属身份入籍,随后还与表亲成婚,该案花了11年才启动纠错,后续上诉又耗时两年。
另一起案件中,一名加拿大男子2011年承认,受报酬安排与一名华裔女子假结婚,并为其担保申请公民身份。这名女子的所有上诉程序直到2026年才全部终结。
还有多起案件,当事人刻意隐瞒自身犯罪及战争罪行背景,却被违规授予加拿大公民身份,后续也进入了国籍撤销程序。
近年耗时最久、情节最惨烈的一起案件,主角是危地马拉前军官,他刻意隐瞒参与大屠杀的过往,于1992年拿到加拿大公民身份。
Jorge Vinicio Sosa Orantes曾在1982年指挥军事行动,血洗危地马拉Las Dos Erres全村居民。
联邦法院判决书记载:士兵将婴儿猛摔树干致死,其余村民遭大锤击打身亡;女孩遭性侵后被处决;成年男性与男孩被施以绞刑吊于树上。
联邦法院裁定,为斩草除根、不留活口,Sosa下令向堆放尸体的水井开枪,并投掷手榴弹,整场屠杀共造成350人死亡。
审理Sosa案件的加拿大法官在判词中写道:“当巡逻队撤离Las Dos Erres时,这座村庄彻底从地球上消失。”
尽管早在2000年Sosa就被列为这起大屠杀的嫌疑人,但其公民身份直到今年2月才正式被撤销。
国籍撤销为何耗时如此漫长?
多伦多移民律师Sergio Karas曾为国际律师协会官网撰写Sosa案分析文章,直言:“这完全不合理。”
他表示:“这类案件共性就是流程极度耗时,而政府公共资源有限。
我认为政府没有调配足够人力物力推进这类案件,导致进度迟缓。”

此外,加拿大相关法律历经多次重大修订。2015年保守党政府简化国籍撤销流程,推出所谓“更精简高效”新规。
新规下,涉恐怖主义、叛国、间谍活动、对抗加拿大军方者,均可被撤销公民身份。
2015年联邦大选期间,自由党将此事列为竞选议题,打出“加拿大人皆是平等公民”的口号。
2017年,法院裁定新法部分条款违宪;总理特鲁多领导的自由党政府又在2018年再度修订规则。
现行法律规定:仅能以欺诈或虚假陈述为由撤销公民身份,且权限仅限移民部长或联邦法院。
不列颠哥伦比亚省律师协会移民法分会副主席Amandeep Hayer表示:“政策曾走向一个极端,之后被迫回调,最终形成如今这套尚可落地的规则。”
但法律多次修订,导致修法前已立案的案件被迫中止、重新走流程,进一步拉长办案周期。
Hayer解释:“最大症结在于法律频繁变动。早年程序正当权利有限,如今改为联邦法院全套正规审理流程。
若当事人提出抗辩,政府必须依据《加拿大证据法》完整举证、当庭陈述案情。
这套规则极大保障了当事人权益,但也让案件周期被大幅拉长,大量案件因此积压拖延。”
英国官方数据显示,2010年以来已注销逾1500人的英国公民身份,主要涉及恐怖主义和欺诈骗籍。
美国上周五就12人提起取消国籍诉讼,指控这些人入籍时刻意隐瞒自身涉恐及其他犯罪背景。
Hayer称,在加拿大,国籍撤销案件本就“十分罕见”。
政府向Global News披露的数据显示,2024年初至今,仅完成24起国籍撤销;另有7起仍在联邦法院审理中。
同期移民部门还审核了另外92起可疑案件,但以“个人特殊情况”为由,决定不予撤销其公民身份。
移民部发言人表示,国籍撤销是“维护加拿大公民身份公信力的重要手段”。
“政府坚守程序公正原则,不会轻率作出撤销公民身份、遣送离境的决定。
《公民身份法》设置多重流程环节,将公平原则贯穿全程。”
Rana的代理律师拒绝对此事置评。
编号7506723的公民档案
Global News获取的大量文件,详细记录了皇家骑警针对Tahawwur Hussain Rana 2001年骗籍一案的调查全过程。
2000年申请入籍时,Rana谎称定居渥太华,宣誓仅曾离开加拿大一次,前往伦敦短途出行6天。
文件显示,2001年成功入籍后,他还特意联系所在选区国会议员,索要贺信庆祝自己成为加拿大公民。
但其谎言在2009年彻底败露。当年警方查实,印度孟买次年发生的恐怖袭击,由巴基斯坦恐怖组织Lashkar-e-Tayyiba策划,Rana被列为涉案嫌疑人。
这场袭击中有两名加拿大人遇难:蒙特利尔前护士Elizabeth Russell,及其同行友人、蒙特利尔医生Michael Moss。
另有至少两名加拿大人受伤,其中包括蒙特利尔演员Michael Rudder,事发时他正在Oberoi酒店用餐,遭遇枪手闯入扫射。
身中四枪的Rudder回忆:“我的两位朋友就坐在桌边,当场遇害。”
他侥幸生还,却因重伤彻底告别演艺事业,身体再也无法承受正常工作负荷。
“我的人生一夜之间从正常工作变得一无所有,一晃16年过去,我一直生活在贫困中,日子过得举步维艰。”
10名恐怖分子中有9人在袭击中被击毙。一年后,美国联邦调查局(FBI)在芝加哥逮捕Rana,指控其为Lashkar-e-Tayyiba恐怖组织提供协助支持。
印度警方称,Rana当年持加拿大护照,在袭击前数日前往孟买,为恐怖分子摸排袭击目标、搜集情报。
他还被指控密谋刺杀一家丹麦报社员工,该报社曾刊登亵渎伊斯兰教先知穆罕默德的漫画。
随着Rana被捕引发舆论关注,加拿大官方开始质疑:常年定居美国的他,当初究竟如何拿到加拿大公民身份?
一名移民官员在2009年10月29日的邮件中写道:“初步估算其在加拿大居留时间仅有数月,此案具备启动国籍撤销的条件。”
加拿大官方随即致函美国国土安全部,调取Rana的移民记录与出入境行踪。美方提供的文件证实,他早已长期定居芝加哥。
有官员在内部纪要中写道:“美方移民档案显示,Hussain先生在移民加拿大前、以及入籍成为加拿大公民后,均长期居留美国。
多家媒体报道也指出,过去十年他一直定居美国,建议将案卷移交加拿大皇家骑警立案调查。”
2009年12月11日,RCMP正式以档案编号“7506723公民”对Rana立案调查,很快搜集到其隐瞒居住事实、虚假陈述的多项证据。
他入籍申请表填写的渥太华住址,实际承租人另有其人,对方证实Rana从未在此居住。
警方又前往其填报的安省Kanata旧居地址,向8名邻居出示Rana照片,所有人均表示从未见过他在此居住。
随后RCMP探员远赴Chicago调查,当地6名邻居均证实,在Rana谎称定居渥太华的那段时间,他实际一直住在芝加哥当地街区。
RCMP调查报告写道,FBI提供的61份文件显示,Rana在芝加哥持有多处住宅及商业物业。
他在当地经营杂货店、移民事务所、理疗机构,还在伊利诺伊州邻近的Kinsman经营一家屠宰场。
2012年10月,RCMP完成全部调查,将案卷移交移民部门。
三个月后,美国法院判处Rana 14年监禁,罪名是为孟买恐袭幕后恐怖组织提供支持。虽然他未被认定直接参与策划袭击,但其同伙David Coleman Headley已因该案定罪。
2013年6月13日,加拿大公民身份调查及撤销部门正式建议撤销Rana的公民身份,并于2014年1月向其本人送达通知。
但案卷记录显示,此后多年案件几乎停滞,直到2020年移民部门才告知Rana,重启国籍撤销程序。
直至2024年,IRCC才正式通知Rana,已向联邦法院提请作出最终裁决,目前该案仍由渥太华一名法官审理。
2025年4月10日,美国将Rana引渡至印度,印度警方指控其主导策划孟买连环恐袭。
亲历枪击惨案的Rudder表示,幸存的友人此后人生彻底改写,“常年承受伤痛、反复接受手术,落下终身残疾”。
他坚决支持撤销Rana的加拿大公民身份。
这名被指控策划连环杀戮、彻底毁掉多人人生的“加拿大公民”,一直否认骗取国籍的指控,同时质疑案件审理无故拖延。
由于国籍撤销流程耗时过久,Rana甚至以此作为抗辩理由,称时隔多年,自己已无法回忆当年细节。
移民部门在针对Rana的案件报告中回应:公民国籍撤销本身就是天然冗长的法定流程,无法设定办理时限。
报告同时指出,近年加拿大多次修订移民相关法案,为保障涉案人员程序公正、完善审理细则,客观上拉长了案件办理周期。
时至今日,Rana的国籍撤销案已历经三任加拿大总理、九任移民部长。
当初立案的加拿大公民与移民部(CIC)也早已更名,2015年起改组为加拿大移民、难民及公民部(IRCC)。
Rana曾用并不流利的英文,向政府发邮件质问了很多人心中的疑问:
“为何CIC要拖延这么多年才处理我的案件?”
来源:
https://globalnews.ca/news/11814563/tahawwur-rana-canadian-terrorist-citizenship-revocation/
