仅40%达标! 加拿大高中生出勤率暴跌, 新规争议
据《多伦多星报》报道,安省最新数据显示,仅有 40% 的青少年达到了高中的出勤标准。这一比例较疫情前下降了近 20 个百分点。
根据安省学校信息系统的数据,12 年级学生的出勤率最低,2024-25 学年仅有 33.3% 的学生出勤率达到 90% 或以上,而 2017-18 学年该比例为 48.7%。
出勤标准设为 90%,考虑到学生每年难免有病假。缺课超过 10% 的情况被视为长期缺勤。
缺勤率如此高,促使安省教育厅长 Paul Calandra 推动新政,即强制将出勤占所有高中课程最终成绩的 10% 至 15%。
他指出,如果没有考试,那么最终成绩 100% 都会基于课堂作业,这意味着“学生可以随意进出课堂,成绩完全不受影响,这给课堂管理带来很大难题。”他正要求多数课程在指定考期内安排考试。
“同时,有些学生真的非常努力,但努力却无法获得成绩上的认可。这既是课堂管理问题,也是因为学生离开学校后,不能等到上大学才第一次遇到考试。”


如果学生因病、宗教节日、体育赛事,或原住民学生因传统狩猎需要请假,缺勤将被允许。
Calandra 在周一宣布新法案“优先提升学生成绩法案”(Bill 101)后表示:“显然,对于体育等各种原因不得不请假的学生,会有豁免,这些都超出了学生个人的控制范围。”
他补充说,豁免范围还将涵盖“天气等因素……但总的来说,我很有信心教师了解自己的学生。”
信息系统数据显示,小学1 至 8 年级学生的出勤率也不高,但仍优于高中生,有 55.5% 的小学生出勤率达到 90% 及以上。这一数字也远低于 2017-18 学年的 72.6%。
九年级学生中,45.7% 的人出勤率达 90% 及以上,2017-18 年这一比例高达 68.7%。
Calandra 表示,这项法案“明确要求学生必须出勤才能获得分数,强调到校出勤是成绩的一部分,也要求必须考虑考试成绩。”
争议:逃课也有正当理由
不过,对于一些与青少年打交道的一线人士来说,新举措令人担忧。
Omar Khan 表示,这一新政策可能会对低收入和新移民家庭的学生造成伤害,因为他们的缺勤往往反映了超出自身控制的困难。
Khan 是多伦多公校教育局(TDSB)城市核心社区咨询委员会的联合主席,该委员会因省府监管暂时暂停。他说:“我们需要更深入了解学生不来上学的原因。”
他同时也是草根组织 Engaged Communities 的负责人,该组织在 Thorncliffe Park 和 Flemingdon Park 与青少年合作。他说:“我认为厅长认为学生只是逃课,没有正当理由——其实有很多正当理由。”
Khan 指出,学生可能因为在入读高中时就存在学习差距、感到缺乏支持,也可能因要兼顾课外打工、照顾年幼的弟妹,或陪同父母外出翻译等责任而缺课。
一些在读写和算术方面存在严重短板的学生,可能在课堂上感到迷茫和自卑,最终选择“不上学来保护自己”。
Khan 更希望省府把重点放在早期学业干预、增加支持和缩小班级规模,而不是用出勤率来惩罚学生。
他还表示,青少年不应因工作或家庭责任而错失学业。他注意到,随着天气转暖,很多高中男生白天去工地打工,为家里分担经济压力。
TDSB 教育委员 Michelle Aarts 称,将出勤作为成绩要求属于“人为抬高分数”。
“只有极少数特权学生可以每天无障碍到校,他们没有外部或内部的障碍——他们就因为‘来了’能多得 15% 分数。”她说,“这和知识或能力毫无关系——只是出席奖。”
新民主党省议员 Chandra Pasma 是该党教育事务评论员,表示如果政府要让家长知道孩子的成绩将取决于是否到课,就需要明确传达出勤政策。
她说,政府"不是在帮孩子,而是在害他们失败"。"教师和教育工作者跟我说,孩子们不去学校的原因各种各样——心理健康支持不够、特殊教育跟不上,还有学生交通补助被削减。"
