美拟撤销中国最惠国待遇 可能推升中国关税

美国国际贸易委员会（ITC）26日宣布启动调查，评估6年期间内撤销中国永久性正常贸易关系地位（PNTR，俗称“最惠国待遇”）的经济影响，可能推升中国输美商品的关税。

ITC启动调查 评估对经济影响 8/21前公布结果

ITC表示，国会拨款法案已要求该机构启动调查，评估撤销中国最惠国待遇对美国经济、产业及产品上游采购的影响，并将依法在8月21日前公布调查结果。

ITC表示，报告将聚焦于在中国输美产品关税上调至高于最惠国税率的水准时，美国可能遭受直接且最大影响的贸易产业、生产及物价，并将评估另一种情境，在国会撤销中国大陆永久PNTR时，分5年时间逐步对攸关国安的重要产品课征关税。

ITC表示，“由于这项调查的时程加速，ITC不计划举行公听会”，公众能在4月13日工作日结束前，针对提高对中国关税的影响提交书面意见。

若美国撤销中国的PNTR，将提高中国的基本最惠国税率，且将叠加在美国总统川普所课征的所有惩罚性关税之上。

川普2025年1月就职时，便指示贸易和商务主管机关评估撤销中国PNTR立法提案，并陆续对中国产品加征关税，叠加在常见的约2.5%最惠国税率之上。

此外，欧洲最大港口鹿特丹港席门斯（Boudewijn Siemons）警告，中国出口往世界的产品，正持续推升地缘政治风险，“真正的经济脆弱在于货柜里装什么”。他说，约25%货柜来自中国，另有超过25%运有中国制的零组件。

席门斯表示，过去一年来，鹿特丹港来自自东亚的进口量激增，“这不是好现象”。鹿特丹港数据显示，该港口2025年总吞吐量年减1.7%。本地生产商品愈来愈少，进口与消费却愈来愈多，长期下来将不利于欧洲的国内生产毛额（GDP）。

川普总统预计3月31日出发访问中国，与中国国家主席习近平会面。