美国2026国防战略报告 中国不再被列为首要威胁
五角大楼23日晚间公布非机密版2026年“国防战略报告”(National Defense Strategy)指出,国土安全是国防部第一优先任务,重要顺序超过印太地区。这项宣示透露美国未来可能缩减位于欧洲及韩国的驻军。
整份报告当中并未提到“台湾”。Politico新闻网站分析,报告内容显示五角大楼不再把中国威胁视为第一要项。
报告当中否认美国正走向“孤立主义”(isolationism),呼吁盟邦应该分担更多责任、增加国防工业基础的投资。
但这次公布“国防战略报告”的时间,则是美东时间23日晚间接近7时,几乎整个东岸都在关注强大暴风雪即将抵达之际。
根据报告内容,五角大楼四大优先任务的优先顺序为:
一、保卫美国国土。
二、透过实力(strength),而不是冲突(confrontation),在印太地区遏阻中国。
三、在美国盟友跟伙伴之间增加责任分担。
四、增强(supercharge)美国国防工业基础。
报告写道,川普总统曾说美军首要任务就是防卫美国国土安全,因此国防部必须优先执行这项任务,包括保护美国在整个西半球的利益。维护国土安全的具体措施包括巩固边境安全、打击毒品恐怖主义、保卫领空等。

报告强调川普对门罗主义(Monroe Doctrine)的新解释指出,美国将确保美国军队与商业进入关键地带,特别是巴拿马运河、美国湾(墨西哥湾)、格陵兰。
对于在印太地区威慑中国,国防部打算把重点放在更广泛地支持战略稳定、化解冲突、降低紧张;报告指出,川普已表明希望维持印太和平,让贸易公平公开自由流通、创造共荣且尊重彼此利益,国防部将透过接触向中国当局沟通美国的愿景与意图,“透过行动展现我们希望达成并维持和平繁荣未来的诚意”。
不过,报告指出,美国还是会沿著第一岛链“建立、部署并维持”强大的拒止防御能力。
报告写道,美国将与印太地区盟友与伙伴密切合作,鼓励盟友及伙伴为共同防御贡献更多,尤其在有效拒止的防卫方面,“透过这些努力,我们将明确表示,任何针对美国利益的侵略企图必将失败,因此根本不值得挺而走险去尝试”。
川普第一任执政期间,2018年发布的“国防战略报告”把中国列为美国安全的头号威胁。
川普23日表示预计4月访问中国与中国国家主席习近平会晤,习近平也预定年底回访美国。财政部长贝森特也表示今年川习二人有机会见面四次。
