加拿大总理:“中国比美国更稳定可靠且可预测”
访华行程进入第三天,加拿大总理马克·卡尼在北京释放明确信号。
据加拿大广播公司(CBC)、香港《南华早报》等报道,周五(16日),卡尼在新闻发布会上宣布,加拿大将取消此前对进口中国电动汽车加征的100%额外关税。《纽约时报》将之称为“重大政策转变”。
这项关税政策始于2024年8月,特鲁多政府因盲目追随美国政策,对中国电动汽车和钢铝产品分别加征100%和25%关税,直接导致加中关系恶化;中方随即发起反歧视调查,并将加拿大油菜籽等农产品纳入反制清单。
卡尼进一步说明,加方将以进口配额制替代高额关税,对4.9万辆中国电动汽车进口适用6.1%的最惠国关税税率。美联社称,该配额还将在五年内增至7万辆。
“这恢复到了贸易摩擦前的水平”,不过卡尼并未明确,超出配额部分的关税税率,以及政策落地的具体时间。
他还指出,以进口配额替代加税,既能充分释放双边合作潜力,也能降低加拿大民众的购车成本,“这份协议能为加拿大人带来更多实实在在的利益”。
与此同时,卡尼透露,加方计划与中方深化清洁能源储能与生产领域的合作,以此吸引更多相关投资。

“预计未来三年内,这项协议将推动中国对加拿大汽车产业的大规模投资,为加拿大创造优质就业岗位,也将加速本国向净零排放目标迈进的进程。”
他表示,加拿大若要打造具有竞争力的本土电动汽车产业,必须向创新伙伴取经、对接供应链,并进一步扩大本土市场需求。
农业领域的调整同样成为焦点。卡尼宣称,预计中方将于今年3月前,将加拿大油菜籽的综合关税降至约15%;此外,加拿大油菜籽粕、龙虾、螃蟹及豌豆产品,自3月起至“至少今年年底”将不再受中方反制影响。
加媒指出,这一调整将帮助加拿大农户提前规划播种季。卡尼还提及,中方将对加拿大公民实施免签入境政策。
目前中方尚未公开证实这一消息。卡尼仍乐观表示,随着加拿大农户、渔民及加工商充分挖掘中国市场潜力,相关协议有望为他们释放近30亿美元的出口订单。
“中国曾是加拿大油菜籽的最大出口市场,”卡尼说,“我们的目标不仅是恢复往日的出口规模,更要实现超越。”
他还指出,此次达成的协议彰显了“全新伙伴关系、全新时代的精神内涵”,未来合作模式有望拓展至谷物、豆类、龙虾、猪肉及宠物食品等更多品类。
CBC评价称,“此举标志着加拿大正以中国核心农业合作伙伴的身份,实现更广泛的关系回归”。
据加媒报道,卡尼也在发布会上回应了诸多尖锐话题。
有记者提问,相较于当下的美国,卡尼是否认为中国是“一个更具可预测性、也更可靠的合作伙伴”。
卡尼坦言,加拿大与中国之间虽然仍存在意见分歧,但双方始终能开展“坦诚、稳定且直率的对话”,这促使两国关系朝着“更可预测、更富成效” 的方向发展。
“加拿大与美国的关系,远比我们与中国的关系更具多元性和广度,”他直言不讳,“但就近几个月来我们与中国的关系发展而言,它确实更具可预测性,而且你也看到了由此带来的成果。”
卡尼补充道,与中方的会谈“务实且充满尊重”。
发布会上,卡尼还重申支持一个中国原则,“我们的立场是一贯的。”
还有记者提及,卡尼去年曾称中国是加拿大面临的“最大安全威胁”。
卡尼对此回应表示,“当前世界局势愈发危险且分裂,安全形势也在持续变化。作为总理,我的职责是通过构建抗风险能力、强化安全保障以及缔结同盟等方式,妥善应对这些威胁。”
CBC报道提到,继韩国总统李在明,卡尼是近期一系列访华领导人中的最新一位。此后,英国首相斯塔默、德国总理默茨也计划于近几个月内到访中国。这些国家的共同目标,都是修复双边关系、促进对华贸易。
加媒分析称,“川普的主导的贸易战对世界许多国家来说仍是一个巨大威胁。各国都在寻求新的市场与贸易伙伴,而作为世界第二大经济体的中国,有能力提供难以抗拒的合作机遇。”
加多名官员表态:中国是更具预测性和稳定性的合作伙伴
根据中国和加拿大领导人会晤联合声明,两国领导人欢迎近期两国对话取得的进展,同意加强各层级交往,推动在宏观经济、经贸、能源、金融、公共安全、人文交流、多边主义等领域取得成果。
据加拿大《多伦多星报》报道,在此次发布会前的两天行程中,卡尼已与中方签署一系列协议,重启两国贸易合作,合作重点涵盖加拿大的石油、天然气、铀资源,以及中国的太阳能、风能技术领域。他直言,这标志着两国关系迈入“全新时代”。
卡尼特别强调,此次在北京签署的多项协议,将为两国农业、能源和金融领域带来“立竿见影且持久稳定的发展”,他对双方推进全新战略伙伴关系的进程“深感欣慰”。
卡尼还夸赞道,这些协议不仅将惠及两国人民,“更将为世界树立典范——在当前全球分裂与动荡的大背景下,国家间仍可实现良性合作”。
“在我看来,这一伙伴关系更将助力完善当前承受巨大压力的多边体系”。《多伦多星报》点评称,卡尼的弦外之音不言而喻。
加拿大工业部长乔利的表述则更为直白:“当前世界局势充满动荡,部分国家的行径更是加剧了这种混乱,加拿大的目标就是与包括中国在内的各国展开合作。”
她指出,“为应对贸易保护主义抬头的趋势,尤其是美国的保护主义政策”,加拿大应与欧洲、亚洲各国共同探索自由贸易路径,“当然也包括中国”。
美媒彭博社还注意到,在加中两国于周四同步公布的一份深化双边贸易的总体规划之外,另有一份单独签署的文件明确指出,加拿大“欢迎中国企业在能源、农业、消费品及其他领域赴加投资”。
加拿大自然资源部长霍奇森与工业部长乔利强调,加方对吸引中国投资可再生能源项目抱有浓厚兴趣,并透露二人已于周四上午会晤了中国电池巨头宁德时代的高管团队。
据悉,宁德时代已在加拿大安大略省参与了三个大型电网储能项目的建设。
“该公司掌握着全球顶尖的电网储能解决方案,能够将间歇性可再生能源转化为基荷能源。”霍奇森表示,若能借助这项技术,以更经济的方式推动加拿大实现净零排放目标,“这对加拿大来说是件好事。”
乔利还提出,不排除宁德时代在加拿大本土建厂生产电动汽车电池的可能性。
她向记者透露,“目前相关磋商尚处探索阶段,但我们愿意探讨其可行性。在电池领域,加拿大始终持开放合作态度。”
值得一提的是,乔利在特鲁多政府担任外长期间,曾将中国定性为所谓“日益具有破坏性的全球力量”。如今她改口称,加方当前的目标是推动两国关系重回稳定轨道。
她坦言,“ 此次的会谈过程,相较与部分国家的对话,包括我们的邻国,往往更具可预测性与稳定性。因此,我们的核心目标是达成符合加拿大最高利益的外交协议。”
《多伦多星报》指出,此次签署的协议中,多数是对过去八年间因加中关系遇冷而被搁置的合作文件的续签。
有专家分析称,尽管这些协议尚未为两国带来立竿见影的实质性收益,但已释放明确信号:加中两国政府均有意深化双边伙伴关系,并推动贸易议题取得进展。
加拿大亚太基金会研究与战略副总裁维娜·纳吉布拉(Vina Nadjibulla)对卡尼此行评价称,“我们此次收获的,本质上是一个政治层面的突破口。”
在她看来,卡尼此行达成的初步协议,核心意义在于为后续商业合作创造适宜的“政治基调与合作环境”。
经济学人智库高级经济学家徐天辰也对此表示肯定,“这是加中关系一次非常积极的重启。”
他指出,加中两国经济高度互补,“中国既能从加拿大的农产品与能源出口中获益,其工业制成品也能在加拿大找到广阔销路。”
徐天辰特别提到,除菜籽油与电动汽车外,原油会是两国深化合作的另一重要领域,“考虑到委内瑞拉的现状以及伊朗可能出现的变局,中国亟需实现石油供应来源的多元化。”
