温哥华市中心东区大变天 放行32层建筑

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温哥华市中心东区迎来十多年来最大一次规划转向。

经过连续多天、近300名公众发言者参与的激烈听证后,温哥华市议会在周二晚间以5比4的微弱优势,通过一项备受争议的分区改革方案,允许在市中心东区特定地段兴建最高32层的高楼,目标直指一个长期难题——加快老旧单人房酒店(SRO)的替换,增加社会住房和出租房供应。

这次调整主要涉及两个区域,一是以奥本海默公园(Oppenheimer Park)为核心、向外一到两条街范围的市中心东区核心地带,二是靠近Main Street、夹在Dunsmuir和Georgia高架桥南侧、唐人街与未来新圣保罗医院园区附近的一小片区域。

过去,这一带建筑高度多被限制在四到八层,少数地段可达十层,而新政策在保留原有限制作为“起点”的同时,为更高楼层打开了申请空间。

市府给出的核心逻辑很直接:高度换住房。只要开发项目全部为出租用途,并且至少20%为社会住房,就有机会获准建得更高。

市府认为,更高的楼宇意味着更大的建筑面积,有助于摊薄成本,提高项目在当前高建造成本和高借贷利率下的可行性。

温哥华市中心东区大变天! 放行32层建筑 政策急转弯 推翻十年旧规!

与此同时,市中心东区沿用多年的比例也被大幅调整。原本要求60%社会住房、40%市场出租房的政策,自2014年以来十年内只促成了两栋楼、约200多个单位完工。

新方案将比例改为20%社会住房、80%市场出租房,市府认为这样才能吸引更多项目真正落地。

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配合这一变化,住房可负担性标准也同步修改。原本要求三分之一单位为“收容所标准租金”,如今调整为20%收容所标准加10%低于或等于住房收入上限,以符合联邦和省级政府的资助门槛。

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市议会同时通过了更强的租户保护措施,并放宽部分限制,以便更顺利替换SRO。

为支持高楼兴建,部分受保护的山景视廊也进行了轻微调整,但市府强调,32层并非处处可建,仍需考虑公园遮阴等具体条件。

支持方案的ABC温哥华党议员认为,这是“行动与不作为”的选择。他们指出,SRO正因火灾、老化和维护问题不断关闭,状况只会持续恶化。

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市议员彼得·迈兹纳(Peter Meiszner)直言,居民等不起无止境的咨询;市长沈观健(Ken Sim)也表示,拒绝改变本身就是一种选择,而现状已经让社区长期陷于危机。

不过,反对声音同样强烈。多名市中心东区居民、社区组织和学者担忧,新政策会削弱深度可负担住房比例,推高地价,最终导致更多人被迫流离失所。

前市议员、社区活动人士简·斯旺森(Jean Swanson)警告,引入大量中等收入租户,可能带来更多冲突和执法压力。

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绿党议员皮特·弗莱(Pete Fry)批评方案更像一项“房地产计划”,忽视了多年来与社区共同制定的愿景;COPE党议员肖恩·奥尔(Sean Orr)则认为,新方案与社区想要的规模和方向并不一致。

尽管争议未解,这项政策仍已正式通过。对市中心东区来说,这不仅是一纸分区调整,更是一场关于住房模式、社区未来和城市责任的重大试验,结果如何,仍有待时间检验。

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