全省大恐慌! 卑诗省迎来史上最严重意外后果
温哥华港湾(BCbay.com)贝壳编译报道:当卑诗省(B.C.)新民主党(NDP)在2019年引入一项法案,将该省纳入《联合国原住民族权利宣言》(UNDRIP)时,他们非常明确地向批评者保证,这不会成为对现行法律的“否决权”。
“卑诗省政府声明中没有‘否决权’一词,该法案也没有设想或创造否决权,”当时担任省原住民事务厅长的斯科特·弗雷泽(Scott Fraser)在卑诗省议会中表示。
弗雷泽解释说,这并非“赋予任何新法律”,也不会“创造任何新权利”,更绝不会让卑诗省屈从于联合国宣言。
他甚至明确向卑诗省民保证,将来没有任何可能出现的情况,比如私人土地所有者的土地会突然被宣告为原住民土地。
而这些情景仅用了六年就逐渐发生,或许可以解释为什么目前卑诗省会出现如此大的恐慌。
新任卑诗省保守党领导人呼吁紧急召开圣诞议会会议,将《联合国原住民族权利宣言》从省法律中剔除,称其已成为反民-主工具。
即便是曾是该法案倡导者的省长尹大卫(David Eby)也表示,“显然,需要进行修订。”
而卑诗省民对该联合国法律的支持本就不高,如今愈发焦躁。据安格斯·里德研究所(Angus Reid Institute)周三发布的民调显示,尹大卫是全国最不受欢迎的省领导人之一。


改变局势的是12月5日的卑诗省上诉法院裁决,该裁决不仅以违反《联合国原住民族权利宣言》为由废除了《矿产权法》(Mineral Tenure Act),还实际上裁定,如果任何法律或政府行为不符合这份32页的联合国宣言,同样可以被推翻。
通过将《联合国原住民族权利宣言》纳入卑诗省法律,该省实际上采纳了这一宣言作为“解读卑诗省法律的视角,以及应以其为衡量最低标准”,多数裁决写道。
尽管《联合国原住民族权利宣言》大部分内容关于语言和传统医药等方面没有争议,但在土地使用或资源开发问题上,其条款相当不妥协。
第26条的一个子条款写道:“原住人民有权享有其传统拥有、占用或以其他方式使用或取得的土地、领土和资源。”同时指出,原住人民“拥有、使用、开发和控制”他们传统拥有的土地。
尹大卫表示,法院走得太远了,而将《联合国原住民族权利宣言》纳入卑诗省法律的初衷,只是作为整体决策指南,而不是高于一切的法律。
正如尹大卫本周对记者所说,通过签署《联合国原住民族权利宣言》,卑诗省并不打算把法院置于“驾驶座”。

然而,正是尹大卫本人在2021年担任NDP的省司法厅长时,推动了一项鲜为人知的修正案,明确规定卑诗省采纳《联合国原住民族权利宣言》不仅仅是象征性行为。
这是一项对《解释法》(Interpretation Act)的单行修改。《解释法》是卑诗省长期存在的立法文件,规定了法律应如何解读的基本原则。尹大卫添加的那一行是:“每一部法案和规章都必须被解释为与该宣言一致。”
当时一份法律分析写道:“这些修正案是否会产生意料之外的实质性监管或普通法效应,还有待观察。”

《联合国原住民族权利宣言》引发的混乱与另一件法院推动的原住民权利事件完全不同,尹大卫领导的NDP政府正积极试图撇清关系。
今年8月,卑诗省高等法院裁定,列治文市(Richmond, B.C.)一大片私人土地现在归属科威琴部落(Cowichan Tribes First Nation)管辖。该裁决还废除了卑诗省现有的私人土地所有权保障,裁定原住民权利优先。
该评论文章瞬间引爆网络。

“我们之所以陷入这种混乱,是因为‘种族主义’这个词被当作武器,用来针对任何讲真话的人。事实上,在卑诗省议会,NDP政客公开指责One BC正是如此——当他们在十月份提出一项法案,主张出于所有显而易见的理由应停止对公共土地的致谢声明时。期间没有任何种族主义言论,只有事实。所有政客,无论是NDP还是保守党,都投票否决了这项法案。
这种对少数族裔群体的大规模土地、资源和财富转移,才是真正的种族主义政策。省长代表的是大约20万自认属于原住民族的人,而以此为代价牺牲了550万非原住人。他把公共和私人资源从96%的人手中转移到4%的人手里,而且还把这立法化了。腐败、无能、叛徒、傀儡……随便选一个词。并非种族主义,但全都是真实的。”

“我在网上其他地方看到,尹大卫现在把这场混乱归咎于法院。然而,他的政府在没有考虑后果的情况下通过了《联合国原住民族权利宣言》。这项立法必须被废除,政府必须立即通过补救性立法,以恢复正常的财产权利并维护公共利益。”

“通往地狱的道路总是由善意铺就的。作为政治领袖,尹大卫在推进这一充满潜在后果的项目时全力以赴,体现了他在领导力上的失败。
即便可以假定他的初衷是理想主义,也无法忽视由此产生的损害。它让社区之间产生对立,而在政治领域,这是不可原谅的。他作为省长的职责是代表全体卑诗省民的利益,而在这点上,他彻底失败了。他制造的不确定性,对全体卑诗省民的经济和社会福祉都有深远影响。他需要离开,而且最好安静地离开。”

“他们一遍又一遍地安慰我们,告诉我们不要担心,还警告说我们的担忧只是阴谋论,可是我们的担忧却总是会变成现实,这简直太疯狂了。
更疯狂的是,尽管这种情况一次又一次地发生,我们仍然不断投票让他们回来,对我们说同样的谎言,犯同样的错误。
这确实名副其实地符合‘疯狂’的定义。”

“像尹大卫这样的‘领导者’,他对卑诗省造成了如此大的损害,却还有40%的支持率,这说明两件事……民调有问题,以及人们根本没有关注。”

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