炸锅! 国家邮报: 加拿大不是从原住民"偷来"的
温哥华港湾(BCbay.com)贝壳编译报道:如果加拿大人想理解为何我们的国家日益分裂,一个关键驱动力就是这样一种观念:非原住民加拿大人——被称为“定居者”(settlers)——应该感恩能生活在美洲的任何地方。
“定居者”这一标签主要针对具有英裔和欧洲血统的人,但也适用于那些家庭来自全球各地——非洲、亚洲、黎凡特、太平洋——却不属于更早一批迁徙至美洲的群体。
根据最新的科学认知,美洲是在一波又一波来自亚洲的迁徙中被逐步定居的。今天活着的所有人都是这些定居者的后代。最新一波的“原住民”定居者实际上只比首批欧洲定居者——维京人(在格陵兰和纽芬兰建立定居点)以及发起加勒比地区西班牙殖民的哥伦布——早到几百年。
为何这很重要?因为和平且相对繁荣的民族国家在历史上是例外,而不是常态。如果想让加拿大真正走向团结,而不是分崩离析成数百个无足轻重的小公国(一个独立的魁北克、一个独立的阿尔伯塔,以及数百个拥有准国家权力的原住民族,只在卑诗省就可能有200个),那么现在就必须重新审视这些假设,以及相关的一种信念——即加拿大人没有为历史上一些错误做出足够补偿。

语言澄清
我们从语言说起。
认为美洲某些群体自“亘古以来”(time immemorial)就居住于此,因此是最真正意义上的“原住民”,这种说法在进化和历史上都不成立。人类的进化起源在非洲——智人约在31.5万年前作为独立物种出现。同时,《大英百科全书》指出:“在我们之前,数百万年间就已有其他古人类,如Ardipithecus、Australopithecus及其他人属物种。”
既然所有人类都共同源自非洲,那么就不应继续使用“亘古以来”这样的说法,也不应人为区分那些被视为“原住民”(其祖先在几千年前分多次迁徙到此)与所谓“定居者”(过去500年内迁来的祖先)。
有人祖先比别人早到19,500年或更短,这并不构成后来者及其后代永远对先到者负有义务,正如今天的原住民并不需要为其祖辈在几千年间对其他部落的征战负责一样。从进化时间尺度看,我们所有祖先的生命都只是短暂一瞬。

“被偷来的土地”这一观点
一个更强烈的论点可能是:后来的定居者欠更早的定居者,因为他们“偷走了土地”。然而,这一说法忽略了加拿大各地签署的无数条约,也忽略了英国殖民体系及约翰·A·麦克唐纳的基本方针——即签约优于赤裸裸的征服。相比之下,历史上许多帝国(包括如今被称为原住民的群体)都曾通过武力征服。
此外,尽管加拿大并非每一寸土地都在条约覆盖范围内,这并不改变这样的事实:加拿大政府仍向未被条约覆盖的原住民族提供资金——例如在卑诗省。1982年宪法修正案承认了原住民权利与条约权利,而法院至今仍不断扩大这些权利的解释。
更重要的是,最早来到美洲的欧洲人及随后到来的英国人,并不是来到这里“盗取一个价值2.5万亿加元的经济体”(2025年加拿大GDP)。早期人群之后到来的,是法国皮毛商人、苏格兰探险家、西部农民、多伦多金融家、大西洋和太平洋的渔民、19和20世纪的英国与亚洲工人、企业家等。他们共同建设了加拿大。他们用自己的汗水、时间和资本,建立了如今的加拿大:农场供养家庭、矿山生产钢铁、天然气与水电供暖、摩天大楼(包括建在原住民保留地上的)成为可能——皆因“定居者”共同建设了现代加拿大。

和解:资金流动与税收豁免
每当谈及和解,讨论总是默认土地是“被偷的”,却忽略了大量过去和现在的财政转移以及税收豁免——其中许多并非宪法要求,而是《印第安人法》的产物,本可以在加拿大历史的任何时间点废除,但并未被废除。
资金流向
2013年,其中一位作者Milke撰写了菲沙研究所首份全面研究报告,回溯战后至2012年联邦与省级政府对原住民的支出情况。
结果如何?按2013年经通货膨胀调整后计算,加拿大对原住民族的年度支出从1946-47年的7,900万加元增长到2011-12年的79亿加元。从每名原住民922加元上升到9,056加元,增长882%。同期对所有加拿大人的人均联邦项目支出增长387%。当然,原住民同样享受其他政府项目。
另一位作者(Flanagan)在随后的报告中得出类似结论:预算支出不断增加,此外还有近年的巨额和解金。最大的例子是2022年的400亿加元和解金(涉及被带离保留地的儿童)。
2024-25年度预算中,原住民项目支出达到320亿加元,比10年前几乎翻了三倍,而各种数十亿级的和解金仍在不断出现。
例子包括:
* 2023年Robinson Huron条约100亿加元和解(每人至少11万加元)
* 2025年安省原住民儿童及家庭服务85亿加元和解
许多资金超越了条约或宪法义务,未来的花费还将继续。

税收豁免
2024年,Flanagan为亚里士多德基金会发布报告,指出《印第安人法》第87条给予保留地原住民广泛税务豁免(包括不需缴纳就业收入所得税)。其中一项2015年不完整估算称,该豁免价值约每年13亿加元。
我们认为,这些都应纳入“和解账本”的“已支付”部分。

错误的道德叙事
撇开财政问题,加拿大单方面的“和解叙事”还源于一种误解:认为被称为“原住民”的群体自“远古时代”起便存在于美洲——这是一种“创世论式的神话”;还认为他们在欧洲接触前具有一种超越历史的人性:和平、环保。
这与事实大相径庭。原住民族之所以“环保”,只是因为人口稀少;战争在他们之间普遍存在。美国革命时期,易洛魁人正进行扩张战争,试图在安大略和美国中西部建立帝国。奥吉布瓦与克里人本是森林民族,在从哈德逊湾公司获得火器后“强行闯入草原地区”。直至1870年,克里人与黑脚族仍在莱斯布里奇附近爆发致命战争。
古罗马人说过:“Vae victis”(失败者的悲哀)。在部落战争中失败的一方如果没有战死,往往会被折磨致死或被奴役。而奴隶制度在太平洋沿岸尤为普遍,奴隶被迫伐木。原住民奴隶制在卑诗甚至持续至其加入联邦之后,如今仍留有痕迹。在美洲其他地区,欧洲接触前还存在人祭。正是殖民者——例如英国——终止了这些做法。

原住民身份政治在模仿谁?——欧洲
将加拿大切割成越来越多的部落领地,让人联想到一个如今常被批评的大陆:欧洲。无论是在罗马帝国之前、罗马帝国崩溃后进入中世纪,还是直到1945年,欧洲内部的部落化、内斗、分裂一直代价惨重。
历史学家威尔·杜兰特描述罗马帝国瓦解后的局面:经济单位半隔绝、商业萎缩、工业下滑、国家税收减少、政府贫困到无法保障生命、财产和贸易的安全。
人类历史上大多数人都经历了哲学家霍布斯所说的“残酷、短暂的生活”,正因人类总是寻找分裂彼此的理由,并一再付出惨痛代价。
但与多数帝国或部落不同,今日的加拿大(从1759年英国在亚伯拉罕平原取胜开始逐步形成,1867年建国)在数百年间逐步形成了一个给予不同群体自由与繁荣的国家——我们所有人都是“定居者”。
在当今那些想把加拿大分裂成无数小领地的人面前,可以重温皮埃尔·特鲁多在1980年魁北克公投时的演讲。他问那些企图分裂国家的人:“他们想把加拿大从自己的孩子手中夺走?想把它拆散?不!这就是我们的回答!”台下群众为之欢呼。

一个属于所有人的加拿大?
加拿大的和平与成功并非偶然,而是1759年英国在原住民盟友协助下获胜后逐步建立的。其成功也源于19世纪的英国理念,特别在战后时代发展成熟,其中包括所有人的权利扩展,例如1960年原住民族获得完整投票权。
加拿大的成就包括:个人权利(包括法下平等)、私有财产保护(虽未写入宪法)、开放自由的经济体系、法治和独立法院、民主制度等——这些在全球历史中都极为罕见。
因此,今天每一位加拿大人都应当思考两个问题。
第一,无论是16、17世纪及其后的法裔或英裔定居者,还是后来来自非洲和亚洲的移民,他们的到来总体上是否是一个积极的发展?
我们认为答案是“是的”,原因如前所述:随着时间推移,自由在不断扩大、繁荣在不断增长,而北美大陆北半部也保持了和平稳定。
第二,我们在2025年彼此最应该提出的根本性问题不是“你的祖先是什么时候来到这里的?”,而是“我们希望未来的加拿大是什么样子?”
摧毁我们的遗产——包括私有财产——只会带来伤害,推动以牺牲个人平等为代价的身份政治,或继续走向“巴尔干化”(社会分裂),都不会带来好结果。
对加拿大来说,更好的未来是这样一个国家:在法律和政策上尽可能地让所有人获得平等对待;财产权能够得到保障;经济能够繁荣发展;而来自世界各地的人们之间的“融合”继续延续2万年前第一批定居者开启的事业——一个近乎奇迹的项目,让加拿大不断焕新,成为一个自由、繁荣、欢迎所有人的国家。
原作者:Mark Milke(Aristotle公共政策基金会主席)+Tom Flanagan(同基金会高级研究员)
