扎心数据! 加拿大各省与美国生活水平大对比
联邦政府最新的预算以严峻的措辞描述了加拿大面临的经济挑战。预算指出:“世界正经历一系列根本性的变革,其速度、规模和范围之广,自柏林墙倒塌以来前所未见。”
对此,财政部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)表示,他们的财政计划将“进行跨代投资”,以“加速经济增长”。
但问题是,这真的能实现吗?如果不能,需要采取哪些措施?又需要多久?
对症下药:生产率停滞
正是这种生产率低迷,引发了目前令加拿大人关注的生活成本危机。
加拿大与美国的经济差距
几天后,加拿大统计局发布了2024年各省经济数据。这些年度数据经过人口、经济规模及价格差异调整,可用于与美国各州进行综合对比。

结果依然令人震惊:
* 许多加拿大地区在各项指标上仍落后于美国各州。
* 新不伦瑞克省成为北美收入最低地区,甚至落后于密西西比州,新斯科舍和爱德华王子岛紧随其后。
* 安大略省有所改善,现在略高于阿拉巴马州,但仍接近南卡罗来纳和爱达荷州水平。
* 只有阿尔伯塔省和萨斯喀彻温省排名靠前,主要得益于其高价值的油气产业。

整体来看,加拿大与美国的生活水平差距自二战以来从未如此之大。
预算口号 vs 实际措施
2025年预算试图应对这一问题。财政部长正确指出,现在不是做“小修小补”的时候。然而,尽管言辞强烈,预算中实际措施仍未达到所谓的“变革性雄心”。
此外,预算中也错失了一些机会,包括:
* 全面税制评估(此前自由党竞选纲领中承诺)
* 更大胆的监管改革,以刺激私人投资
当然,没有哪一份联邦预算能够彻底改变价值3.2万亿加元的加拿大经济轨迹。但如果每年持续进行渐进式调整,积少成多,也可能带来实际收益。
积极的一面包括:
* 通过加速折旧税收政策鼓励新投资(此前前任总理已实行,并于去年秋季延长)
* 预计资本投资将显著增长,但这部分增长在预算出台前已在推进

前路漫长
即便这些措施确实有效,能否显著提升加拿大经济增长?
预算没有提供详细模型,但早期指出:如果未来五年能解锁5000亿加元的私人投资(虽然这是个很大的“如果”,但姑且相信政府的目标),到2030年实际GDP可提高约3.5%,约弥补过去十年生产率差距的五分之一。
换句话说,平均年增长可能提升0.7个百分点——这是一项可观的增幅。
但即便如此,即便加拿大每年生产率增长超过美国0.7个百分点,也要到2050年才能恢复到2015年前的相对位置。若要真正成为“G7最强经济体”,还必须在此基础上持续25年以上。

历史上来看,即便在加拿大经济较强时期(如1990年代末至2000年代初),其生产率仅略高于美国。要实现像现在所需的持续收敛,需要追溯到一战前的一个多世纪。
这并非要否定2025年预算。如果它能成为“第一步”,并在后续预算中延续(如1994年预算为1995年重大财政调整奠定基础),那么这可能标志着加拿大在投资、生产率和繁荣方面的方向修正的开始。

超越单一预算或政府
要真正改善,需要:
* 历届不同党派政府的持续跟进
* 各省协作,因为很多生产率问题源于省级政策
例如,预算提到的内部贸易自由化,可能大幅提升生产率,但必须各省互认服务及专业资质规则。
最理想的情况是,全国各方协同努力,但成果不会立竿见影。
挖坑容易,爬出来难——而且不仅仅靠一份预算就能完成。
