安省10月将上调最低工资,全职工人时薪17.6元
安省将在今年10月提高最低工资,这项年度调薪将于10月1日生效,时薪将提高至17.60加元,比目前的标准上调0.40加元。
但多位专家表示,这仍不足以应付多伦多等大城市的日常生活成本。
安省劳工厅一位发言人通过声明向CTV多伦多新闻表示,“这次加薪是我们政府计划的一部分,旨在帮助家庭跟上生活成本的步伐,同时确保工人与企业双方的可预测性”。
多伦多大学Rotman管理学院名誉教授Anil Verma告诉CTV多伦多新闻,安省通过CPI中这些商品成本的上升来计算通胀。
Verma说,“这只是告诉我们如何从一年调到下一年,但如果你往历史回溯,当初的标准其实是随意定的,没有一个公式告诉我们‘今天起,最低工资应从10加元/小时开始’”。
Verma曾担任安省最低工资咨询小组主席。该小组成立于12年前(2013年6月),任务是向省政府提供未来最低工资制定的建议,确保既“对工人公平”又“对企业可预测”。
Verma说,“在那之前,有些年份最低工资会上调,有些年份则不会”。
小组成立时,安省最低工资为10.25加元,已冻结三年。2014年,小组建议将工资与通胀率挂钩。同年6月1日,自由党政府将时薪提高至11加元。
Verma指出:“CPI由加拿大统计局计算,所以这不是党派或政治决定,这样一来,调薪时间与幅度就不再由当政政府控制。”
今年安省最低工资的调涨幅度是基于2.4%的CPI计算的。因此,一名每周工作40小时的最低工资工人,年薪将增加约835加元。
安省有多少人拿最低工资?
根据加拿大统计局2025年8月的数据,当时安省最低工资为17.20加元,全省有50.3万名工人领取该工资或更低。毕竟,当时安省学生工资为16.20加元(10月1日也将调至16.60加元)。
“这占全省710万名雇员的7%。”加拿大统计局的Jasmine Emond在声明中指出,这些数据未经季节调整。
其中一半以上是15至24岁的年轻人,共28.2万人。统计局指出,在该年龄组中,略多于四分之一的雇员在8月拿的是最低工资或更低。
第二大群体是25至54岁,共16.6万人;此外还有5.5万名55岁及以上的安省居民领取最低工资或更低。
Verma认为,最低工资起到“桥梁”作用,帮助年轻人、技能有限者和新移民“获得一些技能和经验,逐步走出最低工资群体”。
他举例说,新加坡通过“渐进工资制”,由工会、雇主和政府共同制定,通过鼓励工人提升技能和生产力,来逐步提高低薪工人的工资。
“公共政策应当创造最低工资岗位及相关制度,让人们借此进入劳动力市场,但不必一生都依赖最低工资。最低工资根本不足以养家或提供基本生活舒适。”
今年的加薪够用吗?
安省生活工资网络(OLWN)传播总监Craig Pickthorne在接受CTV多伦多采访时表示,“即使加薪后,全省仍没有一个地方可以靠最低工资全职工作就能维持基本生活”。
OLWN去年11月的最新数据显示,大多伦多地区的“生活工资”为每小时26加元,比2025年新标准高出8.40加元。所谓生活工资,是指个人或家庭在税前需赚取的最低收入,以支付食物、交通和住房等基本开销。
Pickthorne说:“所以,哪怕加薪后,你在多伦多打最低工资的工,也根本没法维持生计。”
安省劳工联盟主席Laura Walton告诉CTV多伦多,他们多年来一直呼吁提高最低工资。
Walton说,“我们五年前就要求把最低工资提高到20加元,但现在还没实现”。
她指出,最低工资的制定不能只看CPI。
“我们需要考虑的是,它是否真正应对了房租?食物?能源?交通?这些都是关键因素。”
加拿大政策替代中心(CCPA)提出了“租金工资”一词,指的是一个人在每周工作40小时、把收入30%用于房租的情况下,负担得起房租所需的时薪。报告指出,在多伦多,这一时薪接近38加元。
多伦多地区房地产委员会的2025年第二季度租赁报告显示,一居室公寓的平均月租为2,326加元。虽然同比下降5.1%,但年租金仍达27,912加元。
如果按最低工资每周工作40小时、算上10月的加薪,年税前收入约为33,790加元。这意味着超过80%的工资将用于住房,假设独居租一居室。
Rotman管理学院副教授Richard Powers告诉CTV多伦多,“他们肯定买不起房,而且在大城市里,若住房开销占薪水的50%以上,生活仍然会非常困难”。
“如果目标是实现可持续的工作生活平衡,仅靠最低工资是不可能的。虽然这次加薪是进步,但我们也知道这根本赶不上通胀。”
不过,Powers也指出,提高工资会对企业,尤其是小企业造成压力。
Powers说,“这是一场双向论战。一方面,我们刚刚论证了这根本不是生活工资;另一方面,落实加薪又会对经济的其他部分造成压力,特别是资源有限的小企业”。
“我们希望给员工更高工资,让他们能体面生活;但我们也希望维持一个不想承担更高价格的客户群。”
Pickthorne表示,目前安省共有645家获得“生活工资雇主”认证的企业,但许多雇主在应对成本上升时面临困难。
Pickthorne说,“老实说,我们也经历了企业流失和倒闭,这并不令人意外,很多经济指标都在反映这一点,我们也不例外”。
“但我们仍在不断吸纳新的雇主,替补流失的企业,并希望未来情况会好转。”
除安省外,还有四个省份也将在10月上调最低工资:新斯科舍省和爱德华王子岛将调至16.50加元,曼尼托巴省调至16加元,萨斯喀彻温省调至15.34加元。