最新!学者归究反移民情情绪源自特鲁多政府政策
最近有民调显示近四分之三加拿大人支持减少新移民人数,引起政界人士关注,有学者认为加拿大人并非反移民,而是不满前总理杜鲁多的过于寛松移民政策。
长期以来,加拿大庞大的移民人口一直被视为一项优点,但新数据显示,在经历多年爆炸性增长之后,公众对于增加新移民的看法发生了根本性转变。
在过去的25年里,移民在加拿大政坛上几乎是一个不可触碰的议题,很少有民选官员公开质疑其价值。然而,在这一议题上,现在也出现了重大转变。
保守党领袖博励治的态度比以往更加强硬,他呼吁设定“非常严格的上限”,并抨击自由党“接收太多、太快”,同时要求彻底取消临时外籍劳工计划。
卑诗省新民主党省长尹大卫也将他所称的渥太华有缺陷的移民政策,归咎于其省内露宿者收容所和食物银行的压力。
近期发布的民意数据可以解释为什么政界人士会做出如此大的转变。
本周发布一项由Nanos Research进行的调查发现,近四分之三的加拿大受访者支持减少新移民数量。
另一家民调公司 Abacus Data 也一直在追踪支持率的下降。曾经相对边缘化的政治议题,如今已成为全国重点关注事项之一。本月受访的选民中,有近三分之一表示移民是他们最关心的三个问题之一。
此数据与Environics Institute较早的调查结果一致。该机构报告指出,约有六成的加拿大人认为移民人数过多,这在短短三年内增加了31个百分点,也是自该公司于1977年开始提问以来记录到的最高水平之一。
Abacus Data 的执行长科莱托(David Coletto)在一次采访中表示:“公众对这个问题看法的改变之快,简直令人措手不及。想想过去十年,我们从张开双臂欢迎叙利亚难民,到今天态度变得非常封闭。”
科莱托说,特别是面临更高失业率和住房困境的年轻人,比其他人更有可能赞成废除临时外籍劳工计划。
他说:“我认为大多数人的观点——事实上,我知道大多数人的观点是——『关闭它,让我们重新调整,以确保我们能赶上一些我们认为更难获得的东西』。”
这种态度的转变,发生在上一届自由党政府在 COVID-19 疫情后和劳动力短缺期间放宽对“非永久居民”的限制之后。
结果是,在前总理杜鲁多执政期间,国际学生和临时外籍劳工数量大幅增加。2023年,有效的学生签证数量达到了一百万份。
加拿大统计局的数据显示,国内人口连续三年每年增长约一百万人,这对于一个发达国家来说是异常高的增长率。
历史上只有少数可比的时期,包括20世纪初(当时加拿大的规模小得多)和二战后的婴儿潮时期。
滑铁卢大学经济学教授、加拿大移民体系专家斯库特鲁德(Mikal Skuterud) 表示,过去自由党的政策破坏了“增加人口通常是好事”的加拿大共识。
他说:“绝大多数加拿大人显然正在反对移民,但这不代表他们是本土主义者、反移民或排外主义者。他们只是反对他们所看到的。他们觉得政府没有妥善管理这个体系,而事实也的确如此。”
“这是杜鲁多政府的责任。最终的责任都归咎于他们。我对此毫无疑问。加拿大在移民方面曾有著令人赞叹的记录,而现在这个议题变得很恶毒(toxic)。”
但斯库特鲁德表示,不只是杜鲁多领导的自由党应该受到指责。
他说,直到最近,在移民水平飙升期间,反对党保守党大体上保持沉默。他们本可以更早地发出警报,警告斯库特鲁德所说的不可持续的接收水平。
他说,保守党现在之所以大声疾呼,是因为最新数据显示,移民水平已变得更易于管理。
上一届自由党政府限制了国际学生签证,并收紧了临时外籍劳工计划。它还将今年永久居民的录取目标从50万人降至39.5万人。
加拿大统计局报告称,加拿大人口在 2025 年第一季度几乎没有增长。
斯库特鲁德说:“保守党只是在所有损害都已造成、民意调查发生变化后,才开始质疑移民政策。”
尽管对这种放任移民涌入的政治环境感到沮丧,但斯库特鲁德表示,有一个相对简单的解决办法:“回到我们过去的做法”。
在接受加拿大广播公司采访时,保守党国会议员、该党的移民评论员加纳(Michelle Rempel Garner) 表示,这个问题将是该党今年秋天讯息传达的重点,他们将提出“恢复平衡并恢复许多加拿大人曾经对移民体系信心的提议”。
她说,移民水平“太高了”,这就是为什么这么多加拿大人遗憾地转变了欢迎新移民的想法。
加纳说:“自由党在太短的时间内引进了太多人。这就是为什么我们说要废除临时外籍劳工计划。”
她说:“我们有一个国家赞助的干预措施,它支持一个『契约奴工(indentured underclass)』,而不是推动雇用加拿大工人的政策。”
即使在卡尼的议员团内部,也存在改革该计划的压力。
前移民部长、自由党国会议员米勒(Marc Miller) 表示,临时外籍劳工计划“绝对需要修复。它存在问题,有 LMIA(劳动市场影响评估)诈欺。”
米勒说,业界“已经对加拿大的临时工作上瘾了”。
当被问及今年秋天可能会有哪些改变时,现任部长迪亚布(Lena Diab) 的发言人表示,她“无法猜测未来的政策决定”,但重申“在确保可持续移民水平的同时吸引顶尖人才,是我们的首要任务之一”。
为移民辩护的声音
“移民工人变革联盟”的共同执行董事科克(Karen Cocq) 表示,移民正在被不公平地归咎于国家的一些问题。
她说,业主、大型连锁杂货店、虐待劳工的雇主以及其他人都应为住房危机、生活成本危机和经济衰退负责,而不是移民。
她还质疑保守党关于临时外籍劳工抢走学生工作的说法,因为今年夏天学生的失业率很高。
她说:“大多数临时外籍劳工在农业、卡车运输和建筑业工作。这些产业并不是夏季工作特别多的行业。”
“政界人士动员反移民种族主义,来分化人民,并将人们的愤怒和不满转向彼此、转向其他工人,而不是针对那些应对我们的问题负责的政策和推动这些政策的政客。”
她说,对移民支持率的下降也引发了新移民的安全担忧,因为随著反弹情绪的酝酿,他们正可能面临潜在的暴力和敌意。
“反移民情绪——它是一个有用的替罪羊和分散注意力的手段,”她说,“但它对现实生活有著非常实质的影响。”