卡尼重要时刻 G7峰会5大看点

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加拿大是今年G7的轮值主席国,在亚省卡纳纳斯基斯(Kananaskis)洛矶山脉中的一座豪华山间小屋,举办今年的七国集团(G7)峰会,接待来自美英法德意、日韩、乌克兰、南非、巴西、印度、印尼和澳洲的领袖,以及欧盟的冯德莱恩等。

加拿大承诺将重点放在全球经济与安全议题上,设定一套精简的优先事项排序。但卡尼精心规划的议程被以色列与伊朗的冲突打乱。

以伊冲突  打乱卡尼经济议程

BBC分析,这场峰会原本是要考验卡尼是否有能力实现为加拿大提出的三大宏愿:让加拿大在全球舞台上扮演领导角色、成为G7中“最强”的经济体以及摆脱对美国的依赖。

如今,伊朗议题突然成为G7的首要议程,而这是一个难以达成共识的主题。

但有一点是明确的:外界将密切关注卡尼如何应对川普。多伦多大学G7研究小组主任柯顿(John Kirton)表示,从迎宾仪式开始,卡尼就必须展现出他平等对待川普的态度,并在会议进行时能够适当制衡他。

这场峰会也可能为加拿大带来一些成果,例如与美国达成新的贸易与安全协议,这些协议上个月在华盛顿已有初步讨论。

川普因素  多变难掌握

此次峰会正值川普发起的全球贸易战期间,他利用关税作为重新平衡贸易关系的手段。他曾表示,美国被“远近各国掠夺、洗劫、强奸与劫掠,无论敌人还是朋友”。

世界银行预测,由于由美国关税影响,全球经济将迎来自1960年代以来成长最缓慢的十年,这使得峰会上的经济讨论可能充斥着尴尬的对话,或者用外交术语来说,充斥着“直言不讳”的对话。

卡尼重要时刻 G7峰会5大看点

峰会于周一揭开序幕。

但川普在去年11月的选举胜利已将全球议程推向贸易之外。这次聚会也让他有机会在移民、关键矿产、安全与毒品走私等其他优先事项上取得进展——这些议题都排入了这一天稍晚的议程。

BBC报道,川普自上任以来已和每一位G7领袖会晤过,但他这次仍安排了多场一对一会谈——他将卡尼排入周一早上的行程表中。

2018年不欢而散收场  如何避免

这是川普第二次以美国总统身份访问加拿大,上一次是在2018年魁北克省的沙勒瓦(Charlevoix)峰会(魁北克在2018年主办了第44次G7峰会),当时他刚对加拿大、墨西哥与欧洲课征钢铝关税。

那场峰会以争执与混乱收场,一张著名的照片记录了那一切:德国前总理墨克尔(Angela Merkel)与不服气的川普对峙,其他领袖与美国幕僚在旁观望,然后川普提前离开峰会。他飞往新加坡与朝鲜领导人金正恩会面,并在空军一号上发文抨击当时的加拿大总理特鲁多。

卡尼希望避免出现类似的失控局面,他上个月对天空新闻表示,从那次事件中学到的教训是:“要保持一致——私下说的话与公开说的一样,峰会期间与会后说的也要一致。”

加拿大决定完全放弃传统的会后最终公报,改以六份简短的联合声明取而代之,涵盖山火、关键矿产等重要议题。

AI、关键矿产与乌克兰  尽皆烫手山芋

加拿大此次峰会的重点是打造更强健的经济,强化和平与安全,包括善用人工智能(AI)的力量和巩固关键矿产供应链。

2023年是加拿大有纪录以来最严重的野外火灾季节,今年可能是第二严重。烟雾已笼罩北美与欧洲部分地区,对卡纳纳斯基斯的与会者而言,这可能成为可见的威胁提醒。

乌克兰也是议程上的另一大焦点,总统泽连斯基将出席,期望讨论对乌克兰的持续支持、对俄罗斯的制裁以及重建资金的未来安排。周二早上将聚焦于这场冲突,预计乌克兰将推动对俄罗斯实施更多制裁。

卡尼也将打击外国干预列为峰会的重点——特别是针对全球侨民社群的干预,这可能会引发与部分非G7与会领袖的紧张对话。

地缘政治  雷区处处

作为东道主,加拿大也邀请了非G7成员国的领袖参加,卡尼已邀请数位领袖出席,其中一些颇具争议。

印度总理莫迪(上图)也将出席。卡尼表示,作为一个主要经济体,印度应参与重要讨论。莫迪的出席正值两国关系紧张之际,起因是两年前一名锡克教分离主义领袖在加拿大遭暗杀。加拿大指控印度策划两年前暗杀尼贾尔(Hardeep Singh Nijjar)的行动,而此次邀请印度,在部分加拿大锡克教社群中引发了反响。

墨西哥女总统辛鲍姆将参加G7峰会,并预计会首次与川普会面。她的出席为北美贸易谈判铺路。

卡尼也邀请了欧洲与北约的领袖,以及来自澳洲、南非、韩国、印尼和巴西的领导人。

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