路透：伦敦会谈，中国未放行军用稀土

路透15日报道，两名了解美中谈判的消息人士透露，双方在伦敦会谈未触及以国安为由的军用稀土磁铁出口管制问题，这项悬而未决的争端恐成为达成更全面协议的阻碍。

而且消息指出，美方考虑再延长对中关税宽限期90天，显示短期内不太可能达成永久贸易协议。

消息人士透露，北京尚未承诺将提供部分特殊稀土磁铁的出口许可，这些材料正是美国军工供应商制造战机与飞弹系统所需的关键零件。

与此同时，美国仍对中国采购高阶人工智慧（AI）晶片实施限制，因担忧其具备军事用途。

根据知情人士，本周稍早在伦敦举行的会谈中，中方代表似乎将是否放宽军用稀土磁铁出口，与美方长期以来限制对中国出口高阶AI晶片的管制挂钩，为原本始于芬太尼走私、关税与贸易顺差的谈判增添新变数，双方焦点已转向出口管制。

一开始伦敦会谈结束后，中方释出正面讯号，承诺加快核准美国非军事用途稀土出口申请，并为“受信任企业”设立绿色通道，许可有效期为六个月。

中国稀土磁材厂“金力永磁”表示已取得涵盖美国的出口证，中国商务部也证实部分合规申请已获批准。

不过，两名消息人士指出，中方仍未对某些专门用于军事的特殊稀土让步，包括(samarium)，这些品项并未纳入伦敦会谈所达成的加速审批范围。

汽车制造商与其他产业主要所需的，则是包含镝（dysprosium）与铽（terbium）等稀土磁材。

此外，两位消息人士透露，美方官员也释出讯号，考虑再度延长现行对中关税90天，预计超出日内瓦协议谈妥的8月9日之后，这显示在此之前，美中不太可能达成更永久性的贸易协议。

中国分析人士对于美中在8月10日日内瓦协议截止日前达成更多突破并不乐观。

中国社会科学院美国研究所刘卫东表示，“双方暂时在部分议题上相互妥协是可能的，但贸易失衡这一根本问题无法在这段时间内解决，甚至可能在川普剩馀任期内都难有结果。”

一名了解伦敦会谈内容的消息人士指出，延长8月期限可能让川普政府有更多时间，以美国贸易代表署（USTR）301条款另寻法律依据，提高对中国的关税，以免万一川普在现有关税官司中败诉。

华府智库布鲁金斯研究所（Brookings Institution）约翰桑顿中国中心主任何瑞恩（Ryan Hass）则指出，种种悬而未决的议题凸显川普政府推动对中贸易政策的难度，原因之一在于北京掌控稀土供应，并愿意将此作为对美施压的杠杆。

何瑞恩表示，“川普团队已被狠狠教训过几次，才终于意识到，他们无法再像过去那样，谈成一份只对川普有利的贸易协议。”

川普11日表示，双方在伦敦达成“非常棒的协议”，“我们得到需要的一切，会因此受益匪浅，希望他们也一样”。

美国财政部长贝森特则强调，不会出现“以稀土换晶片”的交换条件，意即美方不会以放宽高阶AI晶片出口限制作为换取稀土材料的条件。