加拿大政府大清洗?公共部门一个月内裁员2.1万
加拿大就业市场刚刚失去了一项最重要的支柱:公共部门的招聘。在过去几年里,公共部门一直是就业增长的主要推动力,其扩张速度是私营部门的两倍。
然而,到了5月,公共部门就业人数却突然缩减。加拿大统计局最新的《劳动力调查》数据显示,这一急剧下滑引发了人们对近期就业增长成效的质疑。
尽管这轮招聘热潮通常被归功于联邦决策者,但事实上,大多数公共部门员工隶属于市政政府。
这次下降部分是由于加拿大选举局的临时岗位结束所致。然而,即使考虑这一因素,5月的就业人数仍低于2025年2月,这意味着此次回落背后还有更深层次的原因。
加拿大公共部门就业占比显著下降
由于公共部门缩减,公共就业在整体就业中的占比大幅回落。该占比在5月下降了0.17个百分点,至24.8%,创下自2022年以来的最大单月跌幅。尽管仍较去年同期上升了0.15个百分点,但此次放缓可能预示着国家劳动力结构出现重大转变。
近年来,加拿大一直依赖公共部门创造就业以支撑疲弱的就业市场。从2020年1月到2025年5月,公共部门就业增长速度显著快于私营部门——具体来说,约快2.5倍。这使得公共部门就业在总体就业中的占比增加了近2个百分点。如今,每4个受雇者中就有1人受雇于政府。
联邦政府裁员潮并非唯一因素
联邦政府并不是唯一一个掀起裁员潮的公共雇主。虽然《劳动力调查》(LFS)并未具体说明公共部门员工隶属于哪个政府层级,但我们可以通过财政部的数据进行对比核查。根据财政部3月公布的最新年度报告,联邦政府及其所属机构雇用了357.965人,较前一年减少2.7%(即9.800个职位),这是十年来首次出现人员缩减。该部门曾表示计划裁员5.000人,但实际裁撤的岗位似乎已是原计划的两倍。
有些人可能注意到,联邦政府及其机构只占公共部门就业人数的不到1/13.公共部门总人数为约450万,其中绝大多数受雇于下级政府机构,包括:
省级与地区政府,包括医院或公共卫生机构的医疗人员、省政府部门及其附属单位、基础教育(K-12)系统等;
市政政府,包括城市行政人员、消防部门和市政工程等;
公共机构与国有企业,如公立大学与学院、加拿大邮政、加拿大广播公司(CBC)等。
公共部门就业的大头主要集中在市政政府,约占总数的三分之一。特别是在2021年之后,市政政府的岗位迅速增加,尤其是在规划、公共安全和信息技术等领域。
加拿大新当选的总理承诺将逐步缩减开支——这暗示着公共部门员工数量将减少。但削减联邦政府劳动力规模可能并不会带来许多人预期的变化,无论是支持还是反对公共部门规模的人都如此。这是因为公共部门中规模最大的是下级政府,尤其是市政政府。除非这些层级得到解决,否则联邦政府的裁员可能更多只是象征性的,而非结构性的调整。