加拿大国会将休会至3月24日 政府会停摆吗?
总理特鲁多宣布当自由党选出新党领,他会卸下党领和总理职务;同时,他也确认在总督同意下,国会将休会至 3 月 24 日。加拿大政府和议会接下来究竟是如何运作呢?为何休会也引发争议?
什么是休会?
休会实际上允许总理暂停国会运作。政府仍然掌权,但所有国会活动,包括现有法案、委员会工作到研究调查等项目都会停止。
等待国会重新复会时,执政政府要发表施政报告,阐述政府未来的意图。
休会与解散不同,解散会终止国会并立即引发大选。
采取休会方式,意味着自由党将避免信任投票,有更多时间进行党领选举活动。特鲁多表示,3 月 24 日之后的信任投票将“让国会能够以完全符合所有民主原则的方式来衡量信心”。
特鲁多周一在被问及为什么选择休会而不是立即启动下一次选举时表示:“过去几个月密切关注政治的任何人都会知道,国会议程完全被阻挠、完全缺乏生产力。是时候重置,是时候要降温了。”
自由党支持率已跌至多年来的最低水平,如今公开民调显示博励治 (Pierre Poilievre) 领导的保守党平均领先特鲁多领导的自由党 24 个百分点。
多伦多大学前政治学教授怀斯曼 (Nelson Wiseman) 表示,休会不会对大多数加拿大人产生明显影响,因为在影响大多数人日常生活的领域,如医疗保健、教育和社会福利,国会可将资金转移到各省,这笔钱已经在预算分配下。
为什么休会引起争议?
这种做法被用作政治危机期间的一种策略,正因如此,也引发一些批评,认为可让执政当局躲过风暴。
特鲁多先前曾于 2020 年 9 月暂停国会,当时正值 COVID-19 大流行期间,以及 WE 慈善机构和特鲁多家族有利益纠葛而引发争议。
2008 年,前总理哈珀 (Stephen Harper) 领导下的保守党利用休会避免了信任投票,挫败了 3 个反对党联合击败其政府的企图。
2010年,哈珀政府再次宣布休会 2 个月,当时扼杀了一个要对阿富汗被拘留者待遇进行调查的听证会。
前总理克理田 (Jean Chrétien) 领导的自由党政府也曾经利用休会来避免提交有关 2002-03 年赞助丑闻的报告。