加拿大山火凶猛原因剖析
2023 年 7 月 5 日，在魁省勒贝尔（Lebel-sur-Quevillon）附近的森林，仍有火灾，烟雾弥漫。（Adrian Wyld/加通社）
今年夏季，加拿大山火四起。消防队长们透露，山林防火志工队伍逐年流失，导致全国山林防火墙日渐薄弱，加上气候恶化，是今年山火尤其凶险原因之一。
2016年人口普查数据显示，全国15万2,650名消防员中，12万6,650是消防志工。加拿大消防队长协会（CAFC）去年报告显示，全国12.6万名消防员中，9万名是消防志工，占比超70%，占比减少。
截至今年8月16日，全国山火焚毁面积逾1,360万公顷，远超过去220万公顷的10年平均水平，而且更多山火还继续威胁西北地区和卑诗省。
目前新布省和西北地区消防人手短缺，消防队长们讨论了加拿大消防志工作方式和解决消防志工流失解决办法。
消防志工通常是市府消防部门随时待命人员，接听自己所在社区火灾报警电话，其中有些是没有任何报酬的纯粹志工，有些则是有薪资的随时待命消防员。森林火灾通常由省府管辖的独立山火部门处理。路透社报告显示，加拿大雇佣山火消防员近5,500名，山火逼近人口稠密社区时，市级专业和志愿消防员才会加入灭火工作。
加拿大消防员志工协会（CVFSA）会长斯塔科尔（Brian Starkell）透露，农村消防员多为志工，这些人都有全职工作，通常只是拿出一半时间从事消防工作和培训，越来越多消防员还会被派处理医疗急救任务。CAFC报告显示，去年200个消防员接听呼叫电话中，44%为医疗急救呼叫。
斯塔科尔介绍，各市消防志工薪资支付方式不同，有的是按小时支付，有的是一年支付一次。消防志工平均报酬是多少，斯塔科尔不清楚。
兼职消防志工培训和工作方式
斯塔科尔介绍，培训量取决于市府要求，消防志工接受培训和同部门专业消防员一样，须几年才能完成。多数培训通过函授进行，同时得通过一些场景测试才能通过，培训还是相当辛苦。
CAFC会长、亚省红鹿市应急管理队长麦克木兰（Ken McMullen）透露，近年消防队伍缺乏18至25岁年轻消防志工。有全职工作的消防志工会用自己的时间接听消防电话，截至目前这一系统运行良好，但今年山火季节人手紧张，许多人一去就是30、40甚至是80天，这样下去肯定吃不消。
消防志工短缺原因
消防队长们透露，队伍老化出现退休潮，家庭事务繁琐，搬家到消防需求不多的地区，加上年轻消防队伍补给跟不上，是消防员短缺的几个主要原因。消防队伍流失，就意味着队伍老化，也就是许多市消防志工60岁以后没有保险，这个年龄段志工全国占比大，另一方面年轻人补给跟不上，使得队伍日益老化。
消防队长们呼吁，联邦政府和市府急需想办法提高消防员补助，加大山火季节消防员招募。
解决办法
全国消防志工协会、消防队长协会和搜救协会都呼吁联邦政府加大消防志工税务补贴，从目前的3,000元调至1万元。CAFC提出3大建议：改善消防志工心理健康支持，聘请全国消防顾问协调联邦应急部门，恢复此前消防培训和消防设备项目，加大培训和追加设备。
麦克木兰表示，联合应急准备计划，使得各消防部门通过专业培训和设备在非常时期提供专业消防服务，对于地方消防部门来说，并不是经常要应对山火。
卑诗有人建议效仿澳洲成立全国山火防范部门，目前由加拿大跨机构森林消防中心（CIFFC）协助各省山火应急和培训。斯塔科尔认为，地方政府也应加大消防拨款，许多地方消防部门需内部筹款才能购买消防设备。
