大麻合法一周年：治理成本太高 温哥华等市叫苦
温哥华港湾（BCbay.com）Chendy编译报道：今天是大麻在加拿大合法化的一周年，感觉政府早就靠收大麻税赚翻了吧。
然而实际上，卑诗省几十个市的市长们聚集在一起，商量着怎么问省政府讨钱呢，大麻合法化带来的好处，他们根本没感受到。
安大略省、魁北克省和阿尔伯塔省已经达成协议，将大麻税收入转移给地方政府，卑诗省还在磨蹭啥？各地方政府已经忍不住哭穷了。
“这对我们的成员来说非常重要，”苏克市市长、卑诗省市政联盟（UBCM）主席玛雅·泰特说。“我们所有人都认为，我们将从中获得一部分收入。”
今年早些时候， UBCM对其成员进行了调查，并收到了来自34个地区的回复，这些地区占卑诗省44%的人口，他们对自己在大麻合法化过程中所付出的代价表示担忧。
报告显示，在2018年至2020年的三年时间里，这些城市预计将总共花费1520万加币的维护和运营成本。对地方政府来说，维持治安是最大的支出，占所有上报的增量成本的33%。市政管理和支持，地方执法，规划和分区各占地方政府成本的19%。
UBCM说，大麻营业执照费只能在很小程度上抵消这些成本，而且各市政府对大麻营业执照收取的费用差别很大。
根据报告，UBCM估计，卑诗省的地方政府每年因大麻合法化而增加的成本平均为1150万加币。
不出意料的是，允许非医用大麻零售业务的地方政府报告称，与不允许零售业务的地方政府相比，它们支出的成本要高得多，尤其是在治安方面。
在参与调查的城市中，温哥华支出的成本最高，三年估计花费760万刀。治安是其最大的支出，为320万刀，其次是220万刀的市政管理和支持费用。执法部门的成本约为150万刀。另外还包括人力资源和劳动关系，规划和分区，以及消防和紧急服务费用。
新民主党前议员、现任温哥华市长甘迺迪说，大麻合法化是他作为联邦选举官员最后投票表决的项目之一。
甘迺迪说:“我在渥太华的时候，从没想过这对市政当局会有什么影响，但现在我已经站在了另一边，我看到市政当局在大麻合法化的过渡过程中做了绝大部分的工作。”“无论是在时间上还是在资源上，这对这座城市来说都是一笔持续的开支。”
温哥华有12家有执照的私人大麻零售店，10家正在申请成为合法的零售商，还有5家依旧是非法的售卖点。
甘迺迪说，他预计UBCM最终将与卑诗省就大麻消费税收入共享达成协议，他愿意耐心等待，但几周后他将前往维多利亚，届时此事将提上日程。
“我们需要帮助，因为这不是我们决定的，这是一个联邦的决定，他们在该法案规定，各市将有一些收入。” 甘迺迪说。
人口约为2 000人的托菲诺地区三年花在大麻上的费用估计为35 627加币，约占该地区年度税收收入的1%。市长奥斯本说，大麻合法化带来的制定政策和规划方面的工作量很大。
奥斯本说:“你可以把这看作是额外的成本，我们没有改变政府人员编制，这意味着其他领域的工作投入减少了。”“当我们努力解决社区里其他真正重要的问题时，比如经济适用房问题，但是一个工作人员忙着制定大麻政策，也意味着他没有时间管经济适用房项目。”
她说，将大麻消费税收入转移给地方政府不仅是为了收回他们所花的钱，也是为了认识到他们被赋予了额外的权力，因此需要更多资源来做与之相关的工作。
她说:“我们真的别无选择，只能增加人手，从而增加财产税，因为我们需要为这些其他级别的政府没有提供的服务买单。”
卑诗省财政部长卡罗尔·詹姆斯在一份通过电子邮件发送的声明中表示，该省的大麻监管框架已经产生了“巨大的成本”，她预计大麻合法化的收入不会超过最初的开支。
该省曾估计在两年内将收到1.25亿加币，第一年是5 000万加币，第二年是7 500万加币，但今年春天收到联邦政府的第一笔付款时，这一估计数字就降低了。现在，该省希望在三年内获得1.32亿加币收入。
詹姆斯说，该省将继续与市政当局就大麻收入共享进行合作。她说：“这些讨论正在进行中。”
在短期内，UBCM希望看到一份为期两年的协议，将该省预计将大麻消费税收入的40%拨给卑诗省的地方政府。税收将根据人口分配，但无论人口多少，每个地区将获得至少1万加币。
在长远计划方面，UBCM建议该省政府要么继续短期协议，要么增加大麻的省级销售税，将收入交给地方政府。UBCM将继续与省政府保持联系，并为其成员地方政府争取权益。
