一张图带你看懂 加拿大引渡全流程一览

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3月1日,加拿大方面宣布,将开启对华为公司首席财务官孟晚舟的引渡流程。为帮助民众更好地了解引渡流程,司法部制作了一张简易流程图,供公众阅读。

一张图带你看懂 加拿大引渡全流程一览

大体来看,引渡流程总共分为七步,三大部分。三部分分别是开启流程、司法审议、以及部长审议。

引渡流程的第一步为逮捕涉事嫌疑人。但在正常的引渡流程下,只有在紧急情况当中,才会在没有得到引渡请求的情况下先行逮捕嫌疑人。通常,只有在另一国提交引渡申请,且加拿大官方决定开启引渡程序后,才会逮捕嫌疑人。

就孟晚舟案件的情况来看,孟晚舟在12月1日被逮捕前,美国司法部并没有提出正式引渡申请。这意味着孟晚舟的逮捕,在加拿大方面来看,属于紧急情况。

流程的第二步,为另一国向加拿大发出正式引渡申请。在1月下旬,美国司法部在截止日前向加拿大正式提交了申请。流程的第三步,为加拿大司法部决议是否进行引渡流程。在3月1日,加拿大司法部已经决定开启引渡流程。

需要注意的是,如果加拿大司法部拒绝引渡,那么整个流程到此就会结束。如果决议开启引渡流程,那么就会进入到第四步,决议引渡案件的庭审事件。目前,孟晚舟引渡案件的审议时间为3月6日。就此,关于引渡流程开启,以及嫌疑人逮捕的部分将会完结。

在第五步当中,加拿大的法官会就引渡申请进行审议。需要注意的是,这并不是对当事嫌疑人所犯罪行的审判,而是对当事人是否将被引渡至另一国做出审判。以孟晚舟案件为例,加拿大法院只负责审理孟晚舟是否会被引渡至美国,而不负责审议孟晚舟及其旗下公司是否违反伊朗制裁禁令与构成欺诈。

在此,法官将主要以控辩双方提供的证据进行决定。法官将审理,当事人涉嫌的罪名如果发生在加拿大,是否构成犯罪。如果法官决议控方证据不足,那么嫌疑人将会被当庭释放。如果法官认为案件构成引渡条件,将会批准引渡。

但在这一阶段,法官的决议并不代表着当事人一定会最终被引渡。嫌疑人可以对判决结果提出上诉、申请司法复核、或者同时做出这两项申请。上诉人可以将案件上诉至加拿大最高法院(注:加拿大最高法院有权利决定是否受理上诉,如果加拿大最高法院没有审理,那么案件的结果将以上诉法院的判决为准)。

如果孟晚舟能够在整个司法链条中获胜一次,不论是初审、上诉、还是司法复核,孟晚舟都可以重新获得自由。如果孟晚舟和她的律师团队穷尽了所有法律途径也没能“脱罪”,那么引渡将会进入到司法部长决议的流程。司法部长将成为整个引渡流程的最后一环。当然,在这个环节,被引渡人依然可以申请司法复核。只有在穷尽所有法律途径后,被引渡人才会被移交至申请引渡的国家受审。

自12月1日到3月1日,在三个月的时间内,加拿大方面走完了这一流程的前四步。在3月6日,引渡的聆讯将会正式开始。孟晚舟是否将被引渡仍然存在很大的变数。加拿大前驻华大使麦家廉曾说,孟晚舟的案件将会持续“长达数月”。这一切,只能算是刚刚开始。

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